如何推进高质量发展,宁波市持续推进“六争攻坚、三年攀高”行动计划。今天上午,浙江省政府新闻办召开新闻发布会,专题介绍宁波市推进高质量发展的有关情况。市委常委、常务副市长宋越舜代表市委市政府向媒体介绍了宁波市在项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强六个具体的行动推进情况。
在项目争速方面,突出项目数量“多”、推进“快”、质量“好”。今年宁波市重点推进的重大项目有396个,总投资超过1万亿元。197个市重点建设工程一季度完成投资186亿元,实现计划进度的121%。大力推进省市县长项目工程,37个省市县长项目工程中,35个完成招商签约、32个进入审批流程、20个年内开工,将超额完成省里50%落地率要求。重点建设工程中,大项目占比高、体量大、带动性强,投资达到20亿元以上的大项目有74个。
在产业争先方面,重点打造城市战略升级版、产业集群升级版和企业升级版等三个“升级版”。在建设全国首个“中国制造2025”试点示范城市取得阶段性成效的基础上,升级打造“中国制造2025”国家级示范区,把宁波制造的优势进一步放大。打造汽车制造、新材料等1-2个世界级先进制造业集群,建设集成电路、工业软件、物联网等数字经济产业集群,建设14个制造业创新中心,发展石墨烯、稀土磁性材料等关键基础材料和零部件细分产业。培育10家千亿级企业,100家行业骨干企业、50家国家制造业单项冠军、100家“专精特新”小巨人中小企业。
在科技争投方面,今年宁波市获批建设国家自主创新示范区,并提出到2020年,全社会研发投入和高新技术产业投资力争突破1000亿元,率先迈进引领型国家创新城市行列。推进“一转六大”行动,以促进科技成果转移转化为核心,实施“大平台、大项目、大产业、大团队、大投入、大协同”六大创新行动,加快形成未来发展的“创新地图”“人才地图”“作战地图”,明晰技术创新、人才引进、平台搭建、产业招商方向。实施“科创平台支撑工程”,建设高能级科技创新平台,提升宁波新材料科技城、国际海洋生态科技城、航天智慧科技城三大科技城发展能级,建设国科大宁波材料学院、宁波工业互联网研究院、宁波大学“双一流”大学、浙江大学宁波“五位一体”校区等高能级大院大所,全面吸引集聚海内外高端创新资源要素。实施“科技研发引领工程”,面向全球发布先进材料、新能源汽车等10个“科技创新2025”重大专项,催生一批千亿级新兴产业与尖端产业。
在城乡争优方面,围绕加快建成“精致宁波、品质之城”,做好建设模式大转型、构建空间大格局、城乡环境大优化。对现有城市建设模式实施一次“外科手术式”大调整、大变革,强化城市规划“一支笔”,构建土地储备“一个平台(市土地储备中心)、两级做地(市、区及市级国企)、三个计划(储备、做地、供应)”管理模式,积极以“要素资源引导城市开发+政府和社会资本合作(XOD+PPP)”模式,统筹宁波重点特色功能区开发和重大基础设施建设。围绕打造大湾区中心城市、大通道枢纽城市、美丽宁波花园城市和大都市区核心城市,发挥“向东是大海”的独特优势,加快构建“拥江揽湖滨海”的城市空间布局。深化海绵城市建设、城市双修、城市设计、老旧小区改造等全国试点,全面启动农村厕所、农村污水、农村垃圾“三大革命”。力争通过三年努力,新增轨道运营里程80公里、城市快速路50公里,老旧小区改造650万平米、棚户区改造350万平米,培育美丽乡村示范村150个、A级景区村庄700个。
在服务争效方面,打造最佳政务环境、提供最优公共服务。实施服务争效“绿波带”行动,政务服务一盏绿灯、一路绿灯。深化“最多跑一次”改革,实现服务数据、服务标准、服务效率三个统筹升级,推进“最多跑一次”事项全覆盖,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”,建设好国际贸易“单一窗口”和口岸通关无纸化。在全国文明城市“五连冠”基础上,以开展全域化文明城市创建为契机,打造环境最优、流程最简、效率最高、群众获得感最强的公共服务体系,公共服务体系规划建设与新一轮全国文明城市创建衔接融合。在3年内,将全市公共服务窗口全部创建成为县(市)级以上公共服务窗口文明单位。
在党建争强方面,以习近平总书记给余姚市梁弄镇横坎头村全体党员重要回信为指引,强化党建的根本保障作用,全面推进从严治党。打造铁军,在“六争攻坚”一线中锻炼干部、培养干部、使用干部,树立实干实绩实效选人用人的鲜明导向。强化基础,深化党建引领基层治理创新,如深化完善“村民说事”,大力推行农村小微权力清单。集聚人才,千方百计抢人才,以高质量人才发展助力支撑“名城名都”建设。力争到2020年底,宁波新增各类人才50万人以上,总量突破270万人,实施3315计划和泛3315计划,努力成为高端创新人才集聚城市。