制图 陈阳希
一年多来，“最多跑一次”改革正在杭州大地生根发芽、开花结果。老百姓和企业办事越来越方便、快捷。2018年，“最多跑一次”改革如何进一步升级？昨日，市政府印发2018年深化“最多跑一次”改革打造移动办事之城工作要点的通知。打造“移动办事之城”，杭州怎么做？通知为各项工作要点排定了时间表。
“四个办”实现新突破
杭州在“简化办”上将认真落实“四个一律取消”：凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。加大力度实现减事项、减次数、减材料、减时间“四个减”。年底前实现公民个人办事材料再精简10%；除法律法规有明确规定外，80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”。
此外，杭州将以需求为导向，推进数据“全归集、全打通、全共享”，实现在“网上办”上有更大突破。年底前实现市、区县（市）80%以上事项所在系统与“一窗受理”平台的对接，并逐步向乡镇（街道）延伸，80%以上事项开通网上办理。年底前实现新设企业网上办理率90%，商事登记“一网通”证照联办率70%；不动产登记网上办理率70%；投资项目审批网上办理率100%；公民个人办事事项网上可办率80%以上。
在“就近办”和“移动办”方面，杭州要打造“15分钟办事圈”，6月底前实现上城区、下城区、西湖区、富阳区4个试点区域50%以上公民个人办事事项就近可办。年底前实现全市60%以上公民个人办事事项可在住地附近的乡镇（街道）和有条件的村（社区）、派出所和银行网点办理。杭州还将以实现群众和企业办事事项“24小时可办”为目标，加快推出“杭州办事”手机APP和综合自助办事服务机。年底前实现70%以上公民个人办事高频事项移动可办，综合自助办事服务机可办理公民个人办事高频事项不少于100项。
“杭州办事”APP上线运行
今年，杭州的重点是打造“移动办事之城”，实现公民个人办事事项“移动可办”或“就近能办”，让老百姓和企业到政府机关办事，就像逛淘宝上买东西一样方便。为此，杭州也将加快移动办事终端建设。
5月底前，集咨询、办事、评价等功能于一体的“杭州办事”APP上线运行。相对固定的综合自助办事服务机也将向具备条件的村（社区）及人流密集公共场所延伸。
杭州通过移动办事终端建设扩大移动可办范围，年底前实现70%公民个人办事高频事项APP移动可办，综合自助办事服务机可办理公民个人办事高频事项不少于100个项目，“企业名称自主申报”“小微企业设立申请”“个体工商户设立申请”“企业登记信息查询”等商事登记事项实现移动可办。
打造“移动办事之城”，还要必须打破“信息孤岛”。年底前，杭州要实现“最多跑一次”改革相关数据归集15亿条以上；实现数据批量交换共享12亿条以上。同时，全面发挥基础数据作用，进一步完善人口、法人、征信、电子证照数据归集，年底前实现全市“最多跑一次”事项电子文件归档全覆盖。
