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深度融合!杭州都市圈开启新一轮总体规划

2018-02-12 08:19  来源:杭州网—杭州日报 记者 陆烨 通讯员 俞宏陵

  2017年,杭州都市圈建设恰逢十周年。自杭州都市圈建设以来,杭州、湖州、嘉兴、绍兴在产业、平台、民生等方面进行了高度接轨,四地居民享受到了都市圈建设带来的种种便利。

  通勤高铁“西施号”已成为来往杭州、诸暨两地上班族的出行首选;海宁高新区与下沙断头路打通,娃哈哈等在海宁的杭迁企业,感受与杭州无缝对接后的便捷;德清发布的“杭州通·都市圈德清卡”,让德清居民在杭州地铁、商户、景区都能消费,成为都市圈“圈民”的定制福利……

  下一个10年、15年,杭州都市圈要如何发展,成了人们关注的热点。日前,由杭州都市圈合作发展协调会办公室(杭州市发改委)牵头组织的《杭州都市圈新一轮规划前期思路研究》节点区、县(市)调研座谈会在桐乡召开。

  会上,与会人员为科学编制杭州都市圈新一轮规划出谋划策,提前探讨杭州都市圈新一轮规划的指导思想、战略定位、发展目标、基本构架、重点任务和合作领域、合作范围等问题。

  杭州都市圈深度融合

  杭州都市圈的发展促进了四城市之间资源要素的流动,十年来,德清、安吉、海宁、桐乡、柯桥、诸暨等节点县市积极融杭并享受到中心城市杭州带来的辐射红利。

  记者从会上获悉,海宁市引入了娃哈哈、西子重工等一批知名杭迁项目落户,长安镇(高新区)70%的入驻企业为杭迁企业。

  德清全县累计引进杭资企业600多家,规上企业超过200家,德清约四分之一的高新技术企业,30%以上的高端人才,60%以上的科技成果转化中心来自杭州。

  诸暨不断承接杭州高校要素资源,与浙大、浙江农科院等在杭高校研究所建立协同创新中心5个,与在杭高校签订技术合同20项,为诸暨发展提供科技、人才、智力上的支持。

  桐乡在杭投资注册的各类经济组织已超过2000家,涉及机械制造、纺织服装、电子商务、建筑装饰、房产投资、金融服务、广告策划等多个行业。1月30日,桐乡市驻杭州企业商会第一次会员大会在杭州举行。

  在民生领域的融合也是兼具广度与深度。省人民医院海宁医院正式投入使用,在2015年市内首诊比例就达到90.9%。海宁成为省内首个跨省异地就医实时结算域市,市民卡可在全省222家医院实时结算。海宁高新区电信通讯也与杭州实行市话同城计费。

  去年9月,德清县政府与杭州市教育局正式签订战略合作协议,开展一系列的深度合作。2010年,德清医保卡在省人民医院就能异地就医刷卡结算。

  桐乡市人民政府与浙江省人民医院建立医疗合作战略关系,合作成立浙江省人民医院桐乡院区,并设立了首个县(市)级医院博士工作站。已和19家省城医院的相关科室建立了相应的合作关系。

  “两山理论”指引新规划

  目前,杭州都市圈节点县市高度重视融杭战略,并提出了自己的规划与设想。

  海宁市“十三五”规划中将2007年以来提出的“接沪融杭”战略调整为“融杭接沪”战略,并将“融杭接沪”确立为海宁市“十三五”五大发展战略之一。按照“错位发展、合理分工”理念,加强与杭州经济技术开发区、杭州大江东产业集聚区、杭州余杭区在规划上的互融对接。

  “将以更大格局,更高标准,从许村长安等地的‘局部融杭’调整为整个市域范围的‘全域融杭’,力争在杭州都市区和杭州湾经济区建设中占据重要位置。”海宁市发改局相关负责人表示。

  诸暨则专门组织有关部门主动了解都市圈各项重大战略性发展规划和专项规划的协调、对接,形成了工作任务清单,开展了《杭州至诸暨城示轨道交通规划研究》等相关课题。

  德清有7个镇(街道)与杭州市区地理直接接壤,2015年,德清提出要深入实施“改革创新、接沪融杭”战略,先后出台了《德清县接沪融杭“十三五”规划》、《德清接沪融杭工作行动方案》等文件,并组建了接沪融杭工作领导小组。德清经合办相关负责人表示,将紧抓“后峰会,前亚运”的重要机遇 ,在新一轮都市圈建设中借势发展。

  与会人员还就如何打破行政壁垒,推进融杭深度,促进人才、信息、资金要素流动提供了思路和建议。

  杭州都市圈合作发展协调会办公室副主任江小军表示,此次规划的前期研究将着眼加强接轨长三角力度,推动城市国际化建设实现新突破;加强与杭州都市圈四城市及各节点县市规划的衔接与融合,将都市圈规划落到实处;突出“两山理论”的指引,推动都市圈范围生态共保环境共治,体现杭州都市圈规划特色与亮点。

编辑:徐光

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