注册个公司要多久？注销程序复杂吗？经营场所有要求吗？……在大众创业、万众创新的背景下，创业者把“梦想照进现实”，遇到的第一个结结实实的问题就是企业登记注册。
记者了解到，宁波最近出台了《关于发挥服务市场主体职能努力打造优质营商环境的若干意见》(以下简称“19条意见”)，其中有不少亮点和创新值得关注。比如宁波将实行全程电子化登记，企业登记实现“零跑动”“零见面”；比如经营场所不再像过去，必须提交租赁协议等使用权证明文件等。
“19条意见围绕‘打造优质营商环境’为主题，从服务市场主体出发，提出了具有针对性和可操作性的政策措施，以实际行动服务全市实体经济和中小微企业。”意见制定单位——宁波市市场监管局主要负责人介绍说。
出台背景
老板考虑更多的是营商环境
“我们10个调研组下去走访，发现企业和投资者的需求，不再聚焦于税收、土地等优惠政策‘洼地’的倾斜，而是更多地考虑投资的安全性、创业的放心度，指向的是优质营商环境。”
在昨天召开的全市贯彻落实党的十九大精神，打造宁波优质营商环境座谈会上，宁波市市场监管局主要负责人讲到了“19条意见”的出台背景。
与此有相同感受的还有高新区管委会相关负责人。“落户我们区的企业基本是高新技术产业，初创企业有多种融资渠道，成熟的企业风投基金主动上门，不差钱。他们在意的是营商环境。”该负责人说。
记者了解到，今年全市新设市场主体14.9万户，累积实有84.78万户，同比分别增长30.5%和11.6%。如何服务好市场主体，打造优质营商环境，宁波市市场监管局经过调研出台了“19条意见”。
政策解读
开公司不一定非要租房子
“19条意见”主要包括四方面内容：推进市场主体“宽进严管”、扶持市场主体转型升级、助推市场主体向园区集聚发展以及推进服务信息化和智慧化等，贯穿了市场主体的初创，发展到强大的全过程。
值得注意的是，在推进市场主体“宽进严管”方面有不少创新举措。比如突破企业住所(经营场所)瓶颈制约。
“根据规定企业必须要有经营场所，但现在的互联网企业，连个网线在哪儿都能办公。我们在特色小镇、孵化基地、创业园区等试行住所登记申报承诺制，申请人在提交场所信息申报表并对真实性做出承诺后，不用提交租赁协议等使用权证明材料。”宁波市市场监管局相关负责人介绍说，针对不同行业，持续推进“一址多照”“集中办公”和“住宅商用”登记，“这实际上进一步释放了各类场地资源，降低了创业门槛。”
此外，记者也注意到，在登记环节，宁波将实行全程电子化登记，努力实现市场主体和办理事项的全覆盖，实现企业登记“零跑动”“零见面”，方便海内外投资者和高层次人才远程登记。
注销公司不再“长路漫漫”
注册登记个公司容易，注销并不简单。
“不管你有没有营业额，注销一个公司没有三个月到半年办不完。首先，按规定你要成立个清算组，对债权债务进行核算，然后连续三次在报纸上发公示，还要对税务、社保资金进行清缴等等。”国家工商总局企业注册局相关负责人介绍说，宁波是全国第一批简易注销改革试点城市。
“19条意见”中第4条指出，要大力引导符合条件的市场主体申请简易注销登记，进一步完善市场主体退出机制。对已依法移出企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，且符合简易注销条件的企业，可依申请引导其办理简易注销程序，方便其快速、便捷地退出。
此外，19条意见在促进小微企业发展上提出了明确目标。第8条明确，要形成具有本土特色的小微企业集群。2017年，实现全市新增小微企业3万家以上，其中八大万亿重点产业小微企业1万家以上；2018年两项指标同比再增长15%以上。
