出租车作为城市公共交通的补充部分，为广大市民提供了便利出行的途径，出租车运价也一直备受关注。昨日，杭州市区巡游出租车运价调整听证会在天元大厦举行，来自消费者、经营者、驾驶员、专家学者、市人大代表、市政协委员以及各行各业的20名听证参加人出席了听证会。
杭州市现行的出租车运价制定于2011年，至今价格一直没有调整。近年来，随着轨道交通的全面建设和网约车的快速发展，出租车运营的整体市场环境已发生较大变化。同时，物价指数和职工平均工资水平也在持续上涨，出租车运营成本逐年上升，行业、企业和驾驶员多次提出调整巡游出租车运价的诉求。所以，科学制定、及时调整巡游出租车运价水平和结构，适当提高驾驶员收入水平，不仅有利于出租车行业的健康发展，还能更好地满足市民乘客个性化出行需求。
听证参加人提出中肯建议
在听证会现场，市发改委介绍巡游出租车运价调整听证方案和成本监审结论之后，各位听证参加人围绕听证方案畅所欲言，充分发表意见建议，绝大多数听证参加人对调价方案表示了支持。
经营者参加人提出，8年来出租车营运成本有了大幅度提高，司机收入偏低，因此对现行的运价机制、结构、水平进行适当的改革调整，是有必要的，也是可行的。专家学者则从出行市场的变化着眼，认为随着网约出租车的快速发展，巡游出租车与网约出租车已形成市场竞争关系。但由于巡游出租车运价实行政府定价，在结构和调整机制上缺乏灵活性和弹性，难以对出行市场进行灵敏的反应。因此，研究建立运价动态调整机制，是推动出租车行业适应市场、实现灵活发展的必要之举。还有的消费者参加人表示，杭州是全国重点风景旅游城市和历史文化名城,为此要进一步提升巡游出租车服务质量，才能更好地为城市经济发展助力。
调价增收将用于增加司机收入
据悉，本次运价调整在编制方案时，综合考虑了营运成本上升、财政补贴取消、消费者承受能力等因素，同时参考国内其他城市的做法，设置了两套运价水平调整方案。方案一是保持里程费不变，调整起步价水平，将等候费调整为低速等候费，增加特别补偿费；方案二则适度调整起步价和里程费，将等候费调整为低速等候费，增加特别补偿费。
此次运价调整增加的收入将用于增加司机收入，司机月人均增加收入按方案一测算为1014元，按方案二测算为836元；收入分别增长13%、11%。乘客支出则会相对增加，按方案一测算，乘客平均每车次增支3.74元，按方案二测算，乘客平均每车次增支3.39元；增支幅度分别为13%、12%。随着乘客支出的增加，乘客中会分流一部分转乘地铁、公交，有利于城市公共交通资源的充分利用。
听证会后，市发改委将在征求各方意见的基础上，对运价调整方案作进一步完善，再按程序报市政府批准后公布实施。
