浙江在线1月23日讯（浙江在线记者 申思婕）区别于人们对海岛小城市“阳光沙滩旅游业”的传统印象，位于舟山定海区的金塘，长久以来专注于工业领域，并成为国内螺杆产业的“隐形冠军”。作为“中国塑机螺杆之都”，金塘岛上有700多家螺杆生产企业，是我国最大的塑机螺杆制造基地，国内75%以上的塑机螺杆均出自于此地。
“在金塘，一个熟练的螺杆厂工人，年收入可以达到10万元左右。”金塘管委会规划建设与交通局局长陈享锋说。不过，与“岛民”的富足收入不相匹配的是，镇区的市政建设比较落后，“甚至连交通安全都是问题。”
从2017年开始，金塘分片区逐步启动小城镇环境综合整治行动。两年来，金塘不仅完成了城镇面貌的焕新，也借环境整治的东风，重新规划城镇布局。如今的金塘，城镇功能分区清晰合理，老百姓的生活质量提升了，螺杆企业也在规范整洁的集聚产业区迈向高质量发展。金塘这一舟山陆海统筹战略的桥头堡和交通枢纽，迸发出更大的价值与活力。
完善设施保障社会安全 “城市保姆”确保秩序长效
管委会领导心中一直有一个“心结”，事关每一个金塘人。
“以前，金塘的路上没有人行道，机动车、非机动车、行人都混在一起，安全隐患非常大。”陈享锋说，因为改建人车分流的道路，会占用老百姓门前的空间，整改难度非常大。
伴随着小城镇环境整治的号角，金塘全力以赴，攻坚克难，从“建”和“治”两方面终于攻下了人车不分流的难题。在“建”的方面，金塘新建人行道2公里，提升改造人行道7.5公里，配套的道路绿化也增加了3万平方米。为了避免人行道“占用”老百姓原先家门口的停车位，金塘充分利用大桥下的空地以及拆违前的废杂地，新建了大小型停车场13处，增加了692个机动车停车位，大大提高了城镇空间利用率。
光有基础设施还不够，为了让城镇秩序能长久维持，金塘创新引入了“城市保姆”，通过政府购买服务的形式，引入专业物业服务企业。记者走在金塘街头，时常能看到身着蓝黑色制服的市容市貌管理人员。他们与配套的“天眼”执法设备一起，纠正了“道乱占”“车乱停”的问题，还给金塘整洁的路面。
为了进一步提升社会安全，金塘一鼓作气，根治了一系列卫生、环境、违章违建“顽疾”，“比如以前的污水、菜市场，改造提升后，大家的生活质量都提高了，这也是一种社会安全的提升。”陈享锋说。在轰轰烈烈的整治行动下，金塘创造出了全新的空间视觉感受，一个崭新的小城镇焕然新生。
功能分区腾出集镇空间 合理布局促进产业集群
金塘一共有三个片区，分别是沥港、山潭和大丰。长期以来，大小螺杆厂与集镇生活区混杂在一起，对居民生活和产业发展都造成了困扰和阻碍。
小城镇环境综合整治行动以来，金塘根据地域地貌特点，确定了三个片区的功能定位和发展方向：沥港为生活区，山潭为产业区，大丰则为未来的文旅品牌做准备。同时，金塘还结合民俗风情，规划设计了“螺杆小镇”“平倭古城”“大鹏岛海上周庄” “柳行古镇”“高铁新城”等景观概念，为小城镇环境综合整治工作提供了重要遵循。
以沥港片区和山潭片区为例，原先，“螺杆冠军”华业塑机螺杆厂与其他小型的螺杆厂都位于沥港，记者看到，这些厂区都已经拆迁完毕，腾出的空间都用来建设集镇配套。“我们计划在华业原厂房上做房地产，配套建设幼儿园，其他搬走的厂房，很多也都用来扩建学校、医院、停车场。”陈享锋说。
另一边，在山潭片的西堠区域，搬离的螺杆厂都在此扎根落地。陈享锋介绍，金塘管委会投入22.6亿元，积极打造“螺杆小镇”，目前共有60家企业已经进驻园区。为了服务企业，在园区内还专门打造了“邻里中心”，本月刚刚竣工验收完毕。“邻里中心包括超市、配套社区服务用房、餐饮及宾馆等，是为螺杆小镇服务的综合体。以后企业员工闲暇时刻，就有更多的娱乐活动了。”陈享锋说。
在螺杆小镇的聚集作用下，一些“低小散”螺杆厂也“抱团取暖”，原先脏兮兮的作坊不见了，取而代之的是整齐划一的现代化厂房，为产业的高质量发展奠定了基础。据了解，2018年，金塘的螺杆产业产值达60亿元左右。
内涵建设唤醒沉睡文化 文旅结合造就新增长极
在小城镇环境整治行动中，金塘还有一个“意外收获”——原先单纯以工业为主的小岛，忽然间游客变多了。
“现在小镇环境好了、风景漂亮了，来这旅游看李子花的游客变多了，我们自己做的红薯干、萝卜干卖给游客，家门口就能赚点小钱。”家住山潭片区树弄街道的姚阿姨对浙江在线记者说。
姚阿姨说的李子花，位于国家A级旅游景区树弄李子苑。每年3月底，白色的李子花漫山遍野，风景清新秀丽。去年花季，李子苑在短短两周内吸引游客超10万人次。金塘借势办起了一年一度的“李子节”，以“李文化”为载体，衍生出李子酒、李子蜜饯等一些列产业，带动了周边群众参与到服务业中，美了山水，富了百姓。
受到“李子游”的启发，金塘开始发掘小镇历史文化，作为旅游元素，积极发展乡村旅游。“金塘的历史其实是很丰富的，明末清初时，我们这里是抗倭主要阵地，‘平倭碑’等文物都完好地保留了下来，我们要做的，就是把这些年‘沉睡’的历史文化唤醒。”陈享锋说。
记者看到，各式各样的“抗倭”文化元素已经植入到金塘的沿街立面和主要干道上，雕塑、壁画、文物介绍……都在讲述着小城的峥嵘岁月。
以文旅品牌为发展方向的大丰，也已建造起了古色古香的民俗文化中心。灰色的徽派建筑已经基本成型，未来，这里将成为金塘民俗文化集中展示区和游客集散中心。
“这些乡风民俗极大地增加了老百姓的家乡自豪感和责任感，现在一些居民都自发地把自家车位让出来，分享给社会车辆，老百姓对整治工作也非常认可，主动配合。”陈享锋说，去年，金塘管委会联合辖区里的学校，举办了多次社会活动，由孩子和家庭共同参与，画出家乡美景、朗诵家乡山水，“居民的主人翁意识，是最好的长效机制。”
