浙江在线12月18日讯(浙江在线通讯员 吴喆) 1935年,刘英、粟裕带领红军开辟了以王村口镇为中心的浙西南游击根据地,留下了丰富的红色资源。但是由于镇区基础设施落后,过去一直面临资源利用率低、经济效益不明显的问题。如何将“红色资源”转化为“绿色经济”,让群众的口袋“鼓起来”?一直是历来党委政府深思的问题,恰如春雨润如酥,随着小城镇环境综合整治的开展,美丽环境催生出美丽经济,难题迎刃而解,王村口镇荣获“小城镇环境综合整治浙江榜样”称号。主要做法及成效如下:
一、 “红色基因”激活“古镇新颜”
一是多规合一绘制“一张蓝图”。王村口镇围绕红色风情小镇建设开展整治,将小城镇环境综合整治规划、省级旅游风情小镇建设规划、省级历史文化名镇规划和桥东历史文化村落保护规划四规合一,县委书记毛建国作为王村口镇小城镇环境综合整治的县联系领导,多次专题调研并指导规划制定,把关项目设计。二是“土专家”把脉问诊提妙计。利用县内的精英、专家和名家组建成一支“又红又专又土”的本土规划设计专家指导团,并专门组建专家咨询委员会,为王村口美丽集镇建设提供强有力的智力支撑。如将“手工凉帽”排列成党徽挂在黄泥土墙上,“花小钱”体现大亮点,既融入红军文化又体现本土特色。三是整合资源破解融资难题。整个集镇投资总额达1.3亿元。其中小城镇专项资金项目14个,资金1205万元;纳入PPP项目5个,投资额达7006.5余万元;其他如重点历史文化村落保护和利用项目、美丽乡村精品村项目、乌溪江干流防洪堤和水景观公园项目等配套资金3400余万元。四是补齐短板实现“美丽蝶变”。着力完善基础设施改变集镇面貌,先后开展了房屋外立面改造、管线下地、新建停车场等整治项目。既解决停车难、住不下、环境差的问题,取得短期实效,又实现“省级旅游风情小镇”的长远目标,旅游服务接待能力也有了明显提升。经过整治,古街更“红”了,空中“蜘蛛网”不见了,车辆有序停放了,街面秩序井然,一幅美丽集镇的新画卷正在缓缓展开。
二、“红色铁军”展现“遂昌之干”
一是突出问题导向,梳理待整治问题,建立“古镇整治问题库”,在集镇建成区范围内,以每日巡查,点位销号的长效机制强势推进。线乱拉问题一直是小城镇环境综合整治的“老大难”问题。王村口整个镇区的线路密布空中,一根柱子被十几根线缠得密密麻麻。尤其是老街路段,新房、旧房高低不平、交错排列,为此多次汇集专项组、运营商、智囊团专题研讨后,实行因地制宜、分类处置:主干道“上改下”,背街里弄“扎辫子”,着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。通过技术攻关、逐点销号,已告别“空中蜘蛛网”,天空更亮了。二是采取组团作战方案,组建8个工作组并肩作战,每组由一个班子成员带领四至五名组员,负责6-8个项目,实行组长全权负责制,以住村包干、联系包干和属地包干机制将责任进行分解,确保整治工作扎实有效推进。三是发扬“钉钉子”精神,“红色铁军”联合整治。以拆除重点区域、重点路段和重点河道的违法建设为核心,对临时搭建的简易房、靠墙延伸的防雨棚、依房而建的店外店坚决予以拆除,对禁养区内的养殖场和限养区内不符合条件的养殖户一律拆除,联合县公路、综合执法、交警等相关单位共开展清拆整治,顶烈日,冒酷暑,以雷霆之势推进整治行动,拆除雨棚165个、路边违建530平方米,拆除猪栏50余个,家禽散养点100余个。四是发挥“红小二”的“领头雁”作用。项目建设涉及面广,难题也多,项目所在村党支部积极发挥党员的先进性和战斗堡垒作用,带头参与项目建设中的“急难险重”任务,在小城镇环境综合整治工作推进中“哪里有项目,哪里就有村干部冲锋在前”,集镇三村“两委”党员干部共参与整治项目建设达2800余人次。在小城镇整治过程中,村党员干部化身“红小二”,带头清理垃圾及乱堆乱放,形成党员干部示范引领、群众积极参与、共建美丽古镇的生动局面,使群众从“要我整”转为“我要整”。
三、“红色引擎”驱动“绿色发展”
如何让群众共享红利,将游客引进来,留下来呢?一是擦亮“红”招牌,借鉴井冈山干部学院培训模式,盘活沉睡资源,将闲置校舍改建成多媒体培训教室、宿舍及室外训练场地,成立了浙西南干部培训学院,突出“培训层次多样化、课程设计人性化、教师队伍多元化、运作模式市场化”四大办学特色,探索出一条干部培训的特色新路径,源源不断的学员为小镇提供了稳定的客源。该学院实行政府监管、公司经营、市场运作的模式,推行“体验式”教学,精心设计了“重走红军路”“飞渡红军桥”“吃忆苦思甜饭”等10余项红色体验课程,营造“全景式”红色氛围。运行至今已开展280多期培训班,接待来自全国各地以及省市县干部19418人次。二是让“王村口1935”主题文旅街区“活起来”,通过统一规划、改造,让100多米长的古街从街容、街貌、业态重现1935年红军挺进师进入该镇时的情景。推出红军帽、手工布鞋、挺进师酒、手工蓑衣、手工扫帚等旅游产品,延伸红色旅游产业链。群众从看客变身“店老板”,“红军酒馆”的老板毛建英单靠卖红军酒,每天的收入就有2000多元。开展“红军分发粮食”、“游客重走红军路”等旅游活动,以“苏币”作为街区购物货币,增加体验性、参与性内容。项目吸引了41家传统特色小店进驻,其中三分之二的经营者是镇上的居民。三是有效管理藏富于民。店铺前两年由政府统一向户主租赁,无偿给村民们使用,每个月还补贴1000元,真正做到以红色古镇文化反哺当地村民。预计今年年底,投资8400万元的王村口镇至南尖岩景区通景公路就会开通。这条建设耗时3年的旅游大动脉串联起了王村口镇的6个村,将燃起王村口全域红色旅游的热潮。