“我家下水道终于通了，要谢谢小陈！”70岁的居民乐园芳说。乐阿姨口中的“小陈”是海宁市海洲街道成园社区居委会委员陈莉，在上周的一次走访中，陈莉发现老人家的下水道已堵塞多年，当即帮她联系了管道工。
这样的事，在社区里还有很多。这段时间以来，陈莉和同事们不再像以前一样，坐在社区一站式服务窗口等着居民上门来办事，而是主动走进网格，敲开了一户户小区居民的家门。在海宁，近千名村（社区）工作者每年都要“挤”出200天时间走访群众，形成了“人在网中走，事在网中办”的格局。这得益于海宁自去年推行的“全岗通”新机制。这一机制要求村（社区）工作者突破条线壁垒，既得“一岗多能、全岗都通”，也能“出门一把抓、回来再分家”。
“平均每个村（社区）有七八个工作者，每人对应一个或几个条线，对条线之外的工作大多不熟悉，这样一来，服务大厅里的村（社区）工作者根本跑不开，一旦有人缺位，来办相应业务的居民就得再跑一趟。”在海宁市委组织部相关负责人看来，“全岗通”正是盘活村（社区）工作者精力与能力的一剂良方，极大释放了推动“最多跑一次”的基层力量。
现在，社区一站式服务窗口减少了，但相应的功能和服务没有因此减少。就拿成园社区来说，原先社区服务大厅有8个服务窗口，分别负责社保、计生、妇女、民政、综治等事务。如今通过实行“全岗通”，服务窗口减至3个，每天轮流安排3名“全能社工”值岗，其他社区工作者专心走家入户。“以往社区工作者在服务大厅‘排排坐’的现象不见了，大家的服务能力更全面，跟居民也更贴心了。”成园社区党委书记孙建英说。
“全岗通”增加了社区工作者的服务内容，如何保证服务质量不打折扣？对此，海宁一方面明确服务项目清单，结合“最多跑一次”改革，公开11大类51个小项的“全岗通”业务服务（代办）事项明细；另一方面强化督查考核机制，邀请纪委参与，健全首问责任制，对属于“全岗通”职责范围内的事项，未按规定进行办理的，追究首问人员责任，并引入“居民测评”环节作为重要评价指标。此外，海宁还有序推进岗位业务培训，抓好业务知识更新。
“全岗通”的实施，引得基层治理“活水来”。仅以海洲街道为例，上半年，社区工作者累计走访居民12150户，收集社情民意2000余条，调解纠纷500余件，依托“四个平台”建设，使95%以上事件能发现在网格、解决在网格。同时，村（社区）工作者依靠群众智慧，撬动各方力量，形成了“楼道红管家”“众家娘舅”“社区微治理”等一批群众自治品牌。
随着基层治理能力的提升，党群、干群关系由此变得更加密切，走访群众“进得了门、说得上话、办得了事”成了常态。测评显示，海宁社区公共服务满意度始终保持在95%以上。日前，在前期先试先行的基础上，海宁又对这项工作的深化进行了再部署、再推进。
