“上情下达、下情上传更加畅通，办事速度和效率得到明显提升！”日前，东阳市“四个平台”基层治理综合信息系统在南马镇试运行，提起这个系统，该镇党委副书记、镇长单玲琳给予了点赞。
去年12月，东阳印发了关于打造“四个平台”推进基层治理体系建设的实施意见，提出了努力构建基层治理“东阳模式”的总目标。短短半年多时间，该市的“四个平台”建设已成效渐显，走在了金华各县（市、区）的前列。
“东阳把‘最多跑一次’改革和镇乡（街道）‘四个平台’建设进行有效衔接，把方便群众办事和企业发展作为突破口。”昨天，东阳市编办副主任陈伟民说，不断深化综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设，创新基层治理工作机制，为全市经济社会发展提供体制机制保障。
试点南马 跑出便民加速度
据悉，东阳将“四个平台”打造的试点工作放在南马镇，截至目前，该镇的综合信息指挥室正式运转已满两个月，在平台上实现事件流转400多件。“今年4月，东阳市启动‘四个平台’建设，将花园村作为全市村级便民服务中心建设试点。”单玲琳说，落地到最基层的村庄，就是彻底打通了最后一公里，同时让群众享受“最多跑一次”改革成果。
记者获悉，依据“四个平台”的网格化管理模式，南马镇将村一级划分成97个网格，设立了97个网格长、200个网格员，并辅以法律、调解、帮扶、巡防等社会志愿者500人，将各类管理事务纳入其中。
以基层试点村花园村为例，将民政、计生、残疾、林业、供电等方面的164项服务事项纳入花园村便民服务中心，由村民直接或代办员实行代办，大大提升了村民的办事幸福感，做到了“办事不出村”，并享受到了“零距离服务”。
而东阳市“四个平台”基层治理综合信息系统，更是与手机“智慧东阳”手机终端、平安浙江、平安通等同步上线，进一步整合了各项业务的实施、运行。“打开手机APP，办事流程、速度、效果都能一眼就看见，十分直观。” 东阳市 8890便民服务分中心副主任邵章善说，利用“互联网+”来实现政务服务。
加快马力 “四个平台”全面推进
8月11日，东阳将召开全市“四个平台”推进工作会议，意味着这一工作将得到更深入的推进。陈伟民说，这将极大地推进基层治理体系和治理能力现代化，改进基层执法和服务工作，实现社会治理和公共服务“两手抓”。
其中，东阳市“四个平台”综合信息指挥中心的建设，是一个很大的亮点。据悉，该中心的功能十分强大，即以东阳市天地图为基础，以镇乡街道、网格为单元，在“四个平台”基层治理综合信息系统的基础上，结合浙江政务服务网、12345政务服务中心、省平安建设信息系统、综合执法、市场监管、便民服务、视频监控等各类业务数据，构建东阳社会治理大数据分析平台。
而且，该中心以“视频资源共享”为目标，充分整合现有机关部门的视频监控资源，建立视频监控共享平台。如能实时查看治安、校园阳光食堂、街道路灯、垃圾堆放点、重点排污企业、水库等运行情况，功能齐全。
既有自上而下的部署，也有自下而上的汇报。邵章善说，东阳坚持集成创新，统筹条块资源，全市18个镇乡（街道）完成搭建“四个平台”治理框架，部署健全综合指挥、属地管理、全科网格、逐级分流和闭合处置运行机制等措施，职能部门的职权、人员、资源向镇乡(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”下沉，推进镇乡（街道）基层治理现代化。
