怎样建强建好党小组长、村民组长、妇女组长（以下简称“三小组长”）队伍，进一步夯实农村基层组织“神经末梢”，确保“整乡推进、整县提升”基层党建工作向纵深推进？昨天，桐乡市委组织部相关负责人告诉记者，该市通过明确任职条件，深入开展“小岗位大作为”先锋行动，打造一支有较强政治素质、履职能力和工作绩效的“三小组长”队伍。
“我们牢牢把握住‘三小组长’队伍怎样产生和怎样发挥作用这两个关键，千方百计提供平台、创造机会，让他们当好政策宣讲员和村里的好帮手。”桐乡市委常委、组织部长陈林根表示，他们将充分发挥这支农村最基层队伍的力量，真正使“党建+治理”实现从镇到村、从村到组、从组到户的层层延伸、全面覆盖。
深化“党建+治理”的
一种有效延伸
屠甸镇海星村第二网格党小组长卜陈强，还是村党总支委员和秀园小区网格党支部书记。在平时的走村串户之外，每月25日，卜陈强都会走进位于秀园小区内的第二网格党员先锋站，召开党群议事会，向村里的党员和群众传达上级的最新精神和要求，收集村民的意见建议，积极稳妥地化解基层矛盾纠纷，实现小事不出村、大事不出镇。
“秀园小区是海星村的新村集聚点。村民居住变得越来越集中了，自然会给社会治理带来一些新的挑战。”卜陈强说，“三小组长”是村两委联系广大村民的桥梁和纽带，是农村基层工作的骨干。他说，几年下来，通过党小组长的实践历练，实实在在地为上百户村民解决难题，既提升了村党总支在村民中的威望，也极大地锻炼了自己的工作能力。
众所周知，在农村这个熟人社会，“三小组长”具有村情民情熟、人际关系熟、乡风民俗熟的天然优势。用好了这支队伍，对于加强基层治理来说，具有十分重要的作用。在乌镇镇，“三小组长”成为“乌镇管家”队伍的重要组成部分，助推乌镇打造了“党建+治理”的新模式。而在河山镇堰头村，学堂组的妇女组长陆根仙则积极利用妇女组长的优势，创办了“根仙工作室”，维护小组内的妇女儿童权益，参与家庭调解工作，在维护社会和谐稳定方面作出了积极贡献。
桐乡市委组织部相关负责人表示，用好农村“三小组长”队伍，有利于把“党建+治理”落到实处，实现每户都有人联系、每个小组都能有效管理的社会治理目标。
“小岗位大作为”
先锋意识的有效激发
“三小组长”怎样立足小岗位，发挥大作用？过去8年来，海星村杨家汇小组村民组长杨天龙发挥自己威望高的优势，积极做好重要政策事项上情下达的工作，并积极协助村里做好治水剿劣、优美庭院维护等各项中心工作。海星村党总支书记王建锋说，现在一个行政村面积都比较大，面对经济社会快速发展以及新村集聚等带来的问题，农村管理上需要面对很多新挑战。以总面积达5.3平方公里的海星村为例，村“两委”班子只有6人，只有将“三小组长”队伍充分利用好了，才能以少带多，更有效地管理好农村。
抓牢抓好“三小组长”队伍，激发“三小组长”队伍的先锋意识，需要有规范的制度作为支撑。为此，桐乡市委组织部、桐乡市民政局、桐乡市妇联专门出台了《关于深化“小岗位大作为”先锋行动进一步加强农村“三小组长”队伍建设的实施意见》，进一步明确了党小组长、村民组长、妇女组长的任职条件，并通过规范选任机制、配强先锋队伍，抓实素质培训、增强先锋本领，设定岗位职责、发挥先锋作用，围绕服务中心、实施先锋行动，强化考核激励、激发先锋热情等一系列扎实举措，强化“三小组长”队伍建设。如在围绕服务中心、实施先锋行动中，细化实施了“治水剿劣争先锋”“志愿服务争先锋”“组团帮扶争先锋”“党建提升争先锋”“平安巡防争先锋”等五大先锋行动，让“三小组长”既助推中心工作又展现先锋形象。
“抓‘三小’强先锋，让小岗位展现大作为，就是抓基层打基础，是一项功在当前、利在长远的事业。”陈林根表示，桐乡要通过全面实施“五大先锋行动”，引导推动“三小组长”发挥承上启下作用，在村组中心工作和重点任务中干在一线、冲在前面。
