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浙江打造12个国家级渔港经济区 带动大湾区建设

2018-05-09 08:40  来源:杭州网—杭州日报 记者 郑超 张骥鸿

  形如海螺的舟山国际水产城远洋(进口)水产品交易市场已雏形初现,预计到2019年3月完工。 通讯员 姚峰 摄

  浙江东临东海,海域面积26万平方公里,面积大于500平方米的海岛有2878个,大于10平方公里的海岛有26个,作为全国岛屿最多的省份,渔业资源十分丰富。

  近日,国家发展改革委、农业农村部印发《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》,规划将建设上海-浙江、辽东半岛等10大沿海渔港群,建设形成93个渔港经济区,其中浙江占据12个。

  根据规划,未来这些渔港经济区将带动一二三产业融合发展,形成新增万亿产值的产业规模,成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。

  上海-浙江渔港群建设11座中心渔港

  作为全国十大渔港群之一,上海-浙江沿海渔港群将涉及上海市和浙江宁波市、舟山市、台州市、温州市,大陆岸线长2329公里。

  据悉,上海-浙江沿海渔港群规划支持建设中心渔港11座,建设一级渔港12座,渔船安全避风容量达到29250艘,有效避风率达到93.21%,推动形成横沙(上海)、芦潮港(上海)、嵊泗、岱山、定海、普陀、奉化、象山、台州中北部、台州南部、洞头、瑞安、巴曹、霞关等14个渔港经济区。

  那么,什么是渔港经济区?渔港经济区是指在建设现代渔港的基础上,密切结合城镇建设和产业集聚,使之形成以渔港为龙头、城镇为依托、渔业为基础,集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物、休闲观光、城镇建设为一体,区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的现代渔业经济区。

  浙江12个渔港经济区一区一特色

  对这12个渔港经济区,浙江各地又是如何规划建设的?

  以舟山和宁波为例,两市共有嵊泗渔港经济区、定海渔港经济区、岱山渔港经济区、普陀渔港经济区、奉化渔港经济区和象山渔港经济区入围。每个区域都根据自身不同的海产品总量、渔船、渔港数量等特点进行发展规划,可谓一区一特色。

  在舟山嵊泗渔港经济区内,海水产品总产量55.65万吨,拥有海洋渔船3926艘,分布有大小渔港18座,其中一级渔港2座(嵊泗一级渔港、嵊山一级渔港),二级渔港2座,三级及以下渔港14座。规划期内将以嵊泗一级渔港、嵊山一级渔港为基础,重点支持升级扩建嵊泗一级渔港为中心渔港,推动形成集现代渔业、海洋休闲旅游等为特色的渔港经济区。

  舟山普陀渔港经济区因旅游资源丰富,将会推动形成集自然风光、人文景观、海上游乐、休闲度假等为特色的渔港经济区。

  宁波的两个渔港经济区,规划目标也同样有自己的特点。

  奉化渔港经济区将在规划期内重点支持扩建奉化桐照一级渔港,推动形成集渔业产业、商贸物流、海洋休闲等为特色的渔港经济区;象山渔港经济区则将推动形成集水产品精深加工、海洋生物医药、电子商务、海洋公园和渔文化特色创意街区等为特色的渔港经济区。

  “不同的地方有不同的特色,它们将结合当地工业、农业等产业融合发展。” 据省海洋与渔业局发展规划处负责人介绍,渔港经济区的建设立足沿海经济社会发展需要、区域产业基础、海洋渔业发展现状、城镇分布特点和渔港自身条件,推动产业集聚、人流集聚和各种资源要素集聚,进一步繁荣区域经济,为沿海经济社会可持续发展作出重要贡献。

  带动浙江海洋经济 “提档升级”

  省第十四次党代会提到,要加快海洋强省建设。渔港作为海洋高质量发展的重要领地,在浙江海洋经济发展中具有重要作用和意义。

  在中国(浙江)自贸区研究院研究员、浙江海洋大学博士叶芳看来,打造渔港经济区,既是浙江海洋强省建设的重要抓手,也是浙江渔村振兴的重要支撑。

  “一方面,这有助于当地依托渔港形成综合性特色产业集群,促进渔港小镇建设,带动浙江渔业经济转型升级。另一方面,延伸海洋经济的产业链,提高渔民收入,提升渔村发展水平。”

  叶芳表示,此次浙江六大渔港经济区域的划定和批复,在提升渔业经济水平、发展远洋渔业、完善渔港基础设施等方面,都起到积极影响。尤其对于浙江渔港集群化发展来说,有助于形成生产功能集成、资源要素集聚、产业链条不断延伸的渔港经济区,带动浙江海洋经济发展。

  当下,浙江大力推进大湾区建设。未来,这些渔港经济区,如何积极带动浙江大湾区建设?

  叶芳认为,渔港经济区是浙江实施“大湾区”建设的重要一环。宁波、舟山六大渔港经济区分布在杭州湾等湾区之中,已经成为湾区城市间实现互联互通的重要渠道和支点,也是海洋经济建设的重要平台。

  “渔港经济区是区域内渔业经济的纽带,把渔业产前、产中、产后连接起来,辐射带动相关行业,形成一个经济圈。只要充分发挥渔港各自优势,实行错位发展,增加互联互通,就能为浙江大湾区建设带来新机遇,从而推动甬舟一体化发展。”叶芳说。

编辑:徐光

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