2017年8月15日上午,宁波市海曙区某鲜花店,老板翁跃年像往常一样,早早地来到店里,打点完店里的活计,就开始认真修剪花木。
这时,几个人走入店里,对他说:“我们是杭州市西湖区追逃办的,找你有点事情……”翁跃年先是愣了一下,“哦”的一声,似乎立刻明白了。随后,他平静地收拾了东西,关上店门。在上车去杭州时,他转身回看,他的第二任妻子正匆忙赶到店门口。
这一天,迟到了22年。
风光无限的
国企财务副科长失踪了
1995年4月,浙江省化肥农药工业公司向西湖区人民检察院举报,该公司原财务科副科长翁跃年挪用公款并潜逃。同年5月,西湖区检察院以涉嫌挪用公款罪对犯罪嫌疑人翁跃年立案侦查。
“翁跃年潜逃时才34岁,当时是国有企业掌管财务的副科长。他打了一个电话给公司领导说在外出差就失踪了,把妻子和女儿留在了杭州。当时,他的女儿才6岁。”杭州市西湖区检察院原反贪局局长徐凌华介绍说,22年来,案件的承办人换了一茬又一茬。现在,终于取得了突破性的进展。
翁跃年归案的消息,传到了他87岁的老父亲那里。“老人找到了专案组,打听他儿子的消息,还写了一张纸条,让我们转交给翁跃年。老人家希望儿子好好配合交代问题。” 徐凌华说,看到老人那样子,实在令人心酸。
一手酿成这出悲剧的翁跃年也是后悔万分,他被欲望所操控,失去了“底线”意识,从漠视党的纪律到践踏国家法律,一步步走进了犯罪的深渊。
“交友不慎、影响深远,滑向深渊、难以回头。”面对追逃专案组办案人员,翁跃年这样说。
监委转隶组建
追逃再次提上日程
今年初,西湖区监察委员会完成转隶组建,徐凌华到区监察委员会担任第一纪检监察室主任。监察委员会是国家反腐败机构,负责依法监察公职人员行使公权力情况、调查违纪违法和职务犯罪;对涉嫌职务犯罪的,要移送检察机关依法提起公诉。
案随人走,反贪机构撤销了,但惩治腐败不能断线。转隶前后,原检察院的相关同志一直在排查涉及在逃人员的职务犯罪案件。其间,失踪多年的翁跃年的最新行踪轨迹,突然进入了办案人员的视线。
兵贵神速!西湖区监委第一时间向市监委报告,根据市监委指示,迅速组织协调,和西湖区检察院紧密配合,成立了由原区检察院反贪局转隶人员为主的追逃专案组。
通过对线索的内查外调,并利用综合信息化手段进行全面分析研判,精准锁定了翁跃年长期隐匿的落脚点——位于宁波海曙区的一家鲜花店。
此时的翁跃年,还像往常一样过着规律的生活,丝毫不知一张“天网”已悄然向他撒来。为了不打草惊蛇,办案人员从杭州马不停蹄地赶赴宁波,提前蹲点守候,反复确认其出行特点,于8月15日一举将已潜逃22年的翁跃年抓获归案。
对外逃人员“一追到底”
“监察委员会成立以后,将发挥统一集中、权威高效的反腐败体制机制优势,对职务犯罪外逃人员的追逃工作只会增强,不会削弱。”杭州市纪委常委、监委委员、追逃办副主任胡绍平说,将始终保持追逃高压态势,做到有逃必追,在逃贪官无论在境外还是境内,不管他们跑到哪里、跑出去多久,都将一追到底,让腐败分子无处可逃。
近年来,杭州全面整合纪检监察、组织人事、公检法等部门的资源优势,加强对重点事项分析研判,强化潜在风险管控,形成防逃工作合力。加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,重点关注持有因私出国(境)证件、配偶子女已移居国(境)外、子女与外国人通婚等情况,及时分析研判、发现和处理问题。
2015年,杭州成立市追逃追赃工作办公室,在市委反腐败协调小组的领导下,全面统筹协调指挥我市追逃追赃和防逃工作,成员单位由市纪委、市委组织部、市法院、市检察院、市公安局、市外办、市侨办、市旅委等组成。
今年6月,为进一步加强出国(境)管理,杭州制定出台国家工作人员因私出国(境)管理工作操作规范,细化登记备案、审批程序等要求。加强因私出国(境)证件集中管理,实行专人专柜管理,严格保管、领取、归还手续。此外,每年开展出国(境)管理工作专项检查,将管理检查情况纳入年度大党建检查和考核。