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镇长亲自出面PK:许村、长安、盐官、袁花、黄湾要变这样美

2017-08-03 21:02  来源:海宁日报 记者:杨平平

  今年以来,一场小城镇的革命在潮乡大地火热展开,你是不是也感受到家乡的变化了呢?

  今年,许村、长安、盐官、袁花、黄湾5个重点镇将在年末迎来省级考核,如今,2017年时间过半,这5个镇的小城镇环境综合整治工作进展如何?成效如何?下一步有啥新举措?

  让我们一起听听5个镇的镇长怎么说。

  黄湾镇镇长徐洪华:“鲜花公约”管秩序

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  今年以来,我们举全镇之力,奋力推进的小城镇环境综合整治,立足“产城人”融合发展,以嘉兴乃至全省样板为定位,围绕小城镇环境综合整治行动的“一加强三整治”主要内容,加快打造新型现代化城镇。

  上半年我们做到了>>>>

  对于镇(区)脏乱差等顽疾,我们集中优势实施对农贸市场专项整治,多部门开展联合执法整治,优化停车系统,设立公共晾晒区,创新外包服务管理模式,实行“路长制”管理机制,出台“3+X”常态化管理办法,实行“鲜花公约”机制、落实网格认领、建立群团帮扶制、强化执法保障制,实现人大微巡查、社区微治理、商户微循环,最终形成商户自我管理、自我约束的良好局面。

  遵循“疏堵结合、综合施策”的工作思路,强化硬件提升,我们先后在黄湾集镇利用边角资源改建停车场,在主要路口增设电子警察和交通信号机,新增货车违停、电子抓拍、泊位引导等交通提示牌100余处,改善了道路交通和停车环境。

  今年4月开始,依托数字城管平台,我们还启用了“智慧城管”信息指挥系统,将镇(区)划分为39个管理网格,作为社会治理和城镇管理的基本单元,实行监管分离,明确管理对象和责任主体,提升了城镇管理水平,规范了城镇管理执法流程。

  截至7月底,小城镇环境综合整治项目已开工51个,开工率100%,其中10个项目已竣工。目前,黄湾镇(尖山新区)新增车位200余个,在8个路口安装了电子警察,4条道路正在下埋管线,324家“低小散”企业被腾退。

  下半年我们这么做>>>>

  下半年,我们将牢牢盯住“确保9月底前整治项目形象进度达到80%以上,年内实现省考核达标”这一目标,加快推进项目建设进度,进一步深化“3+X”常态化管理模式,建立考评小组,定期开展考核,群团组织建立街道巡查机制,做好小城镇整治、文明城市创建等宣传工作,力争在8月底,完成立面改造工程,年底全部项目顺利竣工。

  袁花镇镇长魏立琴:规划引领推整治

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  袁花镇作为海宁市小城镇环境综合整治重点镇之一,今年以来,着重建立健全工作机构,明晰整治的目标和要求,细化整治任务和步骤,组织开展系列专项行动,全力推进小城镇环境综合整治工作。

  上半年我们做到了>>>>

  小镇需要整治,那怎么整治呢?毫无疑问,必须坚持规划引领。去年开始,我们经过充分调研、规划、论证,编制了《袁花镇小城镇环境综合整治规划》,并于12月中旬顺利通过评审,成为海宁市首个通过综合整治专项规划评审的镇,全面定位产城融合、文化提升和特色彰显的品位打造,确定了整治的主导风格为“新中式”,明确了风格打造的“十八字口诀”。

  在此基础上,上半年袁花小城镇环境综合整治工作可以概括四点:重点项目出成绩、整治攻坚出效果、长效管理出实效、广泛宣传有实招。

  具体来说,今年,我们围绕总体布局,确定61个整治项目。抢时间、抓进度、保质量,全面掀起城镇建设高潮。截至目前,袁花镇61个项目库内的整治项目和17个配套项目均稳步开展,累计完成投资超3.8亿。

  在环境整治中,我们积极完善和探索创新政府购买服务机制。卫生保洁实现市场化、常态化管理。对于“车乱开”、“道乱占”问题,采取了既堵又疏的方式,在全面加强管理的同时,加快了便民交易点和停车场等硬件建设,全力提升镇容镇貌。

  下半年我们这么做>>>>

  下一步,袁花镇将举全镇之力、集全镇之智,克难攻坚,紧紧围绕9月底完成进度80%,确保年底通过嘉兴和省级考核验收的目标,坚持规划引领,严格按照设计落实施工,进一步加强研究,注重细节的完善,注入特色元素,全力提升城镇品味。对于已开展的项目按照“销号式整治、清单式管理”的要求,进一步量化细化内容,实施周例会制和周通报制,确保项目进度不落后。

  盐官镇镇长钱立辉:“商户自律联盟”解乱象

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  自小城镇环境综合整治工作启动以来,盐官镇就把其作为中心工作,强化管理,狠抓项目,推动了城镇形象的显著提升,尤其是管理类工作,在嘉兴及海宁组织的每月督查考评中位居前列。

  上半年我们做到了>>>>

  盐官镇小城镇环境综合整治,总的来说是围绕“洁化、美化、有序化”来展开的。作为全市首个成功创建的国家卫生镇,盐官不仅仅把卫生保洁停留在面上和常规工作上,更要求将这项工作深入到背街小巷,深入到角角落落,力求扫除死角和盲区,不断完善城镇污水管网建设,努力实现“全覆盖”的目标。

  城镇“美化”方面,我们从保留小镇的历史记忆入手,对“韩弄”按照修旧如旧的原则进行修复,保留小弄堂“老底子”的味道。对郭溪街的危旧房进行翻修,并通过“驻镇规划师”的设计,加以提升,给老民居注入新活力。

  值得一提的是,为了解决老集镇秩序问题,我们成立了一支名为“商户自律联盟”的巡逻队。这支巡逻队由政府倡议、部门推动、商户自愿参加,目前已有21名成员,他们以街面巡逻劝导为主要工作内容,力争让广大商户文明经营、规范经营。而且,今年3月初,我们先后投放了124个花木箱,用物理隔离的方式缓解停车乱象。

  在整治工作中,我们以只争朝夕、分秒必争的精神抓项目,挂图作战,明确任务,建立了“5+1”工程管理模式,及时协调,推动街区面貌加速改变。目前建设路西段提升改造工程已经基本完成。

  下半年我们这么做>>>>

  接下来,我们将创建特色,打造一支群众参与铁军,形成更加广泛的小城镇治理统一战线,让群众成为小城镇环境整治的推动者、建设者,真正实现共建共享。对照工程建设“作战图”,进一步落实责任,严格执行项目管理,掀起项目建设新高潮。以精细化、网格化、制度化的管理方式,落实岗位责任制、督查反馈制、跟踪问效制等制度,始终保持高压态势,确保“五乱”不反弹、整治不回潮。

  长安镇镇长金新良:“红头苍蝇”重生后自治

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  自去年开展小城镇环境综合整治行动以来,我们长安镇(高新区)积极响应,迅速启动,乘势而上,第一时间成立了小城镇环境综合整治工作领导小组,围绕建设“融杭新桥梁、产业新高地、美丽新古镇”的总体目标,强化长安镇(高新区)作为海宁市副中心的功能定位,梳理了29个项目、总投资超3.57亿元的项目库。

  上半年我们做到了>>>>

  29个项目如何推进呢?我们建立小城镇环境综合整治项目领导干部“包干制”和镇区主要道路“双路长制”,29个项目由领导牵头协调责任道路整治工作。截至目前,29个项目已全部开工,已竣工有9个,完成投资额28939.72万元,整治形象进度为81%。

  其实29个项目中,老大难问题当属长安镇(高新区)“红头苍蝇”的治理,换言之,整治载客电动车成为最迫切需要解决的问题之一。为了妥善解决这一难题,我们打出了一套组合拳。

  今年,我们成立了长安镇(高新区)载客电动三(四)轮车专项整治领导小组,采用宣传疏导和源头管控为主、打击处罚为辅的工作方法。首先明确载客电动车禁行区域,然后加大路面管控力度,对非法上路的电动车依法予以查纠,再对长安镇(高新区)域范围内的23家电瓶车销售商逐一走访,同时协助车辆所有人、经销商、生产者做好退货事宜。从6月1日起,当地累计劝返载客电动三(四)轮车299辆,查扣120辆,回购386辆。

  疏堵结合,我们考虑到交通秩序整治后载客电动车主的再就业问题,将回购车主聘请成为长安镇(高新区)农贸市场周边秩序的管理者,让以前的被管者变成了管理者。

  下半年我们这么做>>>>

  下半年,我们将进一步深化路长制,加强路长巡查制度,并形成常态,开展农贸市场周边序化服务外包,持续开展载客电动三(四)轮车镇区禁行及修川路货车禁行,按计划强势推进车站路、人民路、青年路东段、胡长公路等重要路段违建的拆除,完成门头改造。加强智慧城管实时对重点区域巡查,对反弹的现象及时查处。开展精细化保洁,创新镇区保洁模式,为创国家级卫生镇创造良好条件。此外,加强紧迫感和责任感,加快实施怡院小区线路整治,形成亮点,通过倒排时间,确保形象进度达到时间进度要求。

  许村镇镇长朱燕刚:拆出空间 优化交通

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  自许村镇被列入重点整治镇以来,我们全镇上下结合自身实际,按照规划先行、集中整治和精细管理的原则与要求,稳步推进43个入库项目建设,有效改变镇区“脏、乱、差”的面貌。

  上半年我们做到了>>>>

  超前规划、彰显特色,以精益求精的工匠精神提升规划建设标准。针对许村旧镇区道路小、路网结构差、断头路、瓶颈路多的问题,我们充分发挥驻镇规划设计师的专业特长,借助浙工大规划团队的力量,为许村镇量身打造“1+N”规划设计编制体系,通过打通断头路、拓宽瓶颈路段来完善路网结构,并通过沿塘街历史街区的整修,来重新激发旧镇区的活力。

  找准差距、加快进度,以只争朝夕的紧迫感推动建设项目早出形象。我们进一步明确整治时间节点,积极引入EPC等施工形式缩短工期,以同一工作面,多项目齐头并进的“立体施工”方式,除个别涉及供地的项目外,其余41个项目6月底前全部进入施工阶段。

  建管并重、力求长效,以问题为导向提高城镇精细化管理水平。许村小城镇的管理问题主要体现在两个方面:越门经营、车乱停造成的“秩序乱”与房屋立面、门头的不整洁造成的“风貌差”,只有抓住这两个重点,正本清源,才能达到对症用药的效果。一方面,我们将文明劝导与刚性执法相结合,疏堵结合,持续开展“治乱”行动。另一方面,大力开展存量老旧房的征迁和整改,拆出发展空间,结合立面改造、提升景观,做到面上大改善、节点出亮点,彻底解决“风貌差”的问题。

  下半年我们这么做>>>>

  下半年,我们将进一步推进工程项目建设,前期重点开展以管理类项目为主的集中整治,打好百日攻坚战,严格按照时间节点、工程质量、施工安全全面铺开建设场面,带动提升集镇整个环境的面貌改善,确保9月底前完成2017年项目计划总投资的80%,12月底前完成100%。紧紧围绕“六大专项行动”,突出工程建设、商铺门前保洁、越门经营等工作重点,将专项整治行动持续开展下去,让居民看到环境治理带来的变化。

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编辑:黄云灵

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