浙江在线4月16日讯（通讯员 唐莹莹）近年来，德清县雷甸镇全面探索美丽城镇治理新模式，创新提出“304”治理理念，“3”是指：一个平台、一个模式、一个设备（数字治理指挥平台、数字治理雷甸模式、数字治理智能设备）；“0”是指：零死角管控、零距离倾听、零时差化解；“4”是指：机关干部、网格员、村社干部和志愿者等4股力量，全力为美丽城镇的现代化治理提供德清样板和智治标杆。
一个核心促管理，强化数字赋能
以数字化为方向，以信息化为手段，以智慧化为途径，通过机制体制和先进技术的双轮驱动、相互配合，推进镇域治理现代化。一是全景融合，增强数字赋能的“力度”。率先构建政府、派出所、村社、网格员四级联防联治平台体系，100名平安管理人员配备集执法记录、通讯和定位一体的联防执法设备，实现四级平安管理人员点位一图可知、应急事件一个平台指挥处置，并以此为支撑深化双非警情雷甸应急处置模式。二是全域感知，提高数字赋能的“精度”。对全镇“村社、主要街面、主要场所”实现数字化管理全覆盖，做到社会治理全域信息化的“一图感知、一网作战、一体指挥”，基本实现镇域治理可视化指挥。目前全镇已收集输录各类事件信息2万余条，涉及社会治理的方方面面。三是全维赋智，拓展数字赋能的“深度”。积极打造5G消防早期火灾预警服务系统三层式构架，搭建早期预警、及时报警、准确定位的物联网云端平台，对设备联网状态、预警数据等一系列指标进行实时监控。目前，全镇火灾高危单位、沿街店面房安装智能烟感装置308个，安装率达100%；其他餐饮、小吃店安装煤气检测装置56个，安装率达80%以上。
三类服务抓治理，激发协同能力
以村民自治为基础，以基层阵地为堡垒，以联合巡查为突破口，积极将社会治理“内容变现”，让解决问题成为最贴心的民生，打造社会治理“共同体”。一是一张积分表促群防。创新建立“家事月月谈”例会制度，鼓励新居民积极提供纠纷线索，对提供有效纠纷线索予以平安积分奖励，积分可兑换“平安大礼包”“新居民积分入学附加分”等，有效激活基层群防群治活力，从源头掌握化解“民转刑”事件。今年以来，已向24位提供有效纠纷线索的新居民发放平安积分奖励。二是一个铁三角化纠纷。大力推进村社矛调工作站建设，首创“一格一员一警一社工”的铁三角治理机制，将基层矛盾合流至村社矛调工作站，再细分到各个责任人，“一合一分”间将矛盾纠纷化解于萌芽状态。今年以来，全镇已化解矛盾纠纷51起。三是一支执法队强管控。积极打造“4＋X组团式”巡查体系，将派出所、网格员、综合执法、村社治保主任等4支队伍纳入系统，统一指挥调度和管理培训；“X”指民间自治队伍，充分调动村民自治的力量。队伍每周巡查3-5次，及时录入巡查信息，进行系统分析，实现人工排查向数字化排查转变。
四支队伍强示范，创新自治模式
发挥机关干部、网格员、村社干部和志愿者的示范带头作用，促使镇域治理模式更加完善。一是发挥基层干部“领头雁”作用。把矛盾纠纷排摸化解作为检验机关干部、村社主职干部工作能力的重要依据，扎实推进一张考核表压实责任感、一个指挥台织成智慧网、一群老娘舅拉动平安绳“三个一”行动，切实把矛盾化解在基层。二是发挥网格员“百事通”作用。深化完善全科网格建设，将全镇54平方公里划分成31个全科网格，全方位收集社会治安、安全隐患等难题。加强网格员整合和培训，打造全县首个网格员实训基地。目前，全镇网格每日上报各类信息近300条，历史事件办结率保持100%，形成“始于网格长、终于网格长”的工作闭环。三是发挥德清嫂“半边天”作用。建立“兰姐工作室”“华姐热线”“晓之语五美课堂”等工作室，为广大群众尤其是妇女提供就业信息、房屋租赁、法律咨询、维权服务等各方面服务，其中“华姐热线”已成为雷甸镇和外来务工人员的沟通纽带。
