浙江在线9月30日讯（通讯员 陈财 朱菲菲）党的十八大以来，“世界超市”义乌交出了亮眼的发展答卷。从实体市场批发零售到线上线下、境内境外融合发展，从推进国际贸易综合改革试点到建设自贸试验区，市场主体突破80万、对外贸易额达3900亿、新增各项税费优惠87.9亿……这座因改革而起的城市，又因改革而持续繁荣。
一组组数据变化的背后，伴随着一条条税收优惠政策的扎实落地、一项项税收便利化改革的持续发力。在义乌落实各项改革的进程中，当地税务部门始终服务经济社会发展大局，从推进“无票免税”市场采购贸易方式到出口退税单证备案便利化改革，再到建设国际税收服务点，税收职能有效发挥，助力“世界超市”向阳而生，拔节而上。
从17.4万户到80万户
税收营商环境持续优化 市场主体更添信心
“兴商建市”是义乌始终坚持的发展战略。“商”既指商业，更指商人。十年来，义乌致力于打造一流的营商环境，培育更多更优的市场主体。2012年4月，义乌的市场主体数量为17.4万户,国家高新技术企业数量为34家，而现在，这两个数字分别达到了80万和317家。全国乃至世界各地的商人都可以在这里寻觅到商机，范俊红就是其中之一。
一台变频控制器，范俊红潜心研究了十多年。小到螺钉，大到单总线结构……范俊红都着手进行了改良。在他的带领下，2011年成立的义乌恒邦建筑智能科技有限公司在短短十年间实现了跨越式发展，从一家注册资本仅百万的小微企业成长为了国家级专精特新“小巨人”企业。公司成功解决了起重设备智能控制系统集成设计、匹配、制造工艺技术的难题，打破了国外起重设备智能控制技术对我国实施的技术贸易壁垒。范俊红说，是义乌这片创新创业的沃土，给了他实现梦想的机会和底气。
厚植沃土离不开一流的纳税服务。十年来，浙江税务部门在优化税收营商环境上接续发力，多次获评全国纳税人满意度第一。在义乌，从办税“跑两地、进两门”到“一窗受理、一厅通办”，再到建设“线上数据跑、线下零见面”的智慧化办税体系和智慧办税大厅；从“涉外办税难”到建立全国第一个国际税收服务点，编写“走出去”政策指引；从试行市场采购贸易方式“无票免税”到跨境电商核定征收企业所得税；从上线税费政策多语种直播间拓宽宣传广度到组建外籍志愿者团队提高宣传精度……当地税务部门始终站在服务地方经济发展的最前线，以实干担当埋头深耕，呵护陪伴企业成长。
从600亿到3900亿
税费服务举措持续优化 对外贸易活力迸发
8月16日，在因疫情而封闭运行的义乌铁路口岸内，X9017次“义新欧”中欧班列伴随着悠长的汽笛声顺利发车，这是今年义乌平台开行的第1000列中欧（义新欧）班列。忙碌的中欧班列折射出的是义乌蓬勃的外贸经济活力。2021年，义乌进出口总值达到3903.1亿元。今年1-8月，义乌就已实现进出口总值3066.4亿元。而在2012年，义乌全年的进出口总值还不到600亿。亮眼的成绩源于改革动能绵延不绝。
一根吸管、一颗头花，这都是义乌最常见的小商品。在出口过程中，由于小商品采购存在“品种多、批量少”的特点，一个集装箱可能就包含上百种拼装商品，报关极为不便。为了畅通小商品的出口，义乌在2013年率先试行市场采购贸易方式，而税务部门及时出台了配套的货物免税管理办法，为市场采购贸易方式的推行扫除了障碍。2021年，义乌通过市场采购贸易方式出口2901.6亿元，占到了义乌市出口总值近八成。
出口退税速度的提升为对外贸易插上了一双“飞翼”。作为一家成立于2013年的贸易公司财务负责人，应小群颇有感触：“最早的时候办理出口退税，申报当月想要拿到退税款都不太容易。现在申报完第二天，退税款就能到账，资金周转的效率大大提高。”近年来，义乌税务部门充分释放数字化改革红利，加速审批流程，不断刷新出口退税办理速度，实现一、二类出口企业申报退税三个工作日内办结。
出口退税不仅要提速，还要提质和减负。针对小商品拼箱多、获取单证难和单证管理成本高等问题，义乌税务部门创新推出出口退税单证备案便利化改革。该项改革为出口企业提供单证数字化、流转自动化、方式多样化的单证备案便利化管理模式，实现退税获取快又稳、核查“一次不用跑”、管理成本更低的综合效果。
从36.4亿到87.9亿
税费优惠动能持续释放 企业发展更具底气
过去的十年，机遇与挑战并存。电商对线下市场的冲击、全球经济疲软、疫情和俄乌冲突带来的双重考验……种种困难给义乌传统产业带来了严峻的挑战，也蕴含了无尽的机遇。在转型升级的道路上，税惠政策的“真金白银”赋予了企业巨大动能。2019年实施的大规模减税降费政策为义乌企业带来了36.4亿的税惠红利。2021年，这个数据增长到了87.9亿元。今年1-8月，义乌税务部门已为各类市场主体落实60余亿元的税费支持政策“大礼包”。
作为一家传统制造业企业，义乌市智慧星玩具有限公司早早就开始布局自身的转型升级。义乌市人大代表、公司负责人曹晓明在提案中这样写道：“传统小商品技术含量低、产品附加值低，转型升级已迫在眉睫。”他认为，研发能力、生产能力、品牌意识、人才储备和产业链建设是制约转型的五大因素，而破解的关键在于政策的有效引导和企业的自我变革。这其中，总能恰逢其时的税收政策让他印象深刻。
随着各项税制改革渐次落地，税务部门始终持之以恒贯彻落实各项税收优惠政策，为市场主体纾困解难。近年来，多项税费优惠政策以及新的组合式税费支持政策先后实施，更是推动税惠政策为企业“解眼前难”到“解长期困”的深刻转变。
潮头登高再击桨，无边胜景在前头。十年只争朝夕实现了“世界小商品之都”的华丽转身，新的征程仍需奋蹄扬鞭方能继续走在前列。义乌税务部门将一以贯之，争做深化改革“排头兵”，在进一步深化税收征管改革和国际贸易综合改革中持续发力，让“世界超市”释放更多活力。
