常山县青石镇
浙江在线5月22日讯(浙江在线记者 徐光 陈丽丹)怎样才算美丽城镇,在浙江有了指标量化依据。5月22日,浙江省发布了《浙江省美丽城镇建设评价办法》(以下简称《评价办法》),对如何建设“美丽城镇”作出了科学、全面、系统的指标体系引导,是全国首个对小城镇发展质量建立全面“体检”式的评价体系。
根据部署,浙江锚定全省1010个小城镇,计划用3年时间打造300个以上省级样板,1010个小城镇全部达到美丽城镇建设基本要求;到2035年,高质量全面建成具有时代特征、现代品质、浙江特色的美丽城镇。
那么,美丽城镇怎么建?未来又将如何引领美丽城镇特色发展、高质量发展?天目新闻记者采访了参与《评价办法》制定的相关部门专家。
群众满意,才是美丽
本次《评价办法》坚持以人为本,融合发展;统筹兼顾,创新发展;分类推进,彰显特色;群众主体,共同缔造四大原则。其中,百姓是否满意是此次评价体系的一大亮点。
省美丽城镇建设办公室相关人员告诉记者,美丽城镇建设是一个系统化的工程,但最终成果都体现在人们的生活、生产的综合满意程度。所以,此次《评价办法》中增加了“满意度指标”,反映城镇居民对美丽城镇的满意程度。
据介绍,《评价办法》围绕功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美以及城乡融合体制,共设置55项共性指标、20项左右个性指标及满意度评价指标。
届时,满意度评价指标将通过随机问卷调查的形式进行,将充分反映当地百姓的幸福感、获得感程度。
嘉兴油车港镇
考核之外,更是引领
《评价办法》体现了对美丽城镇综合发展水平的系统评估。
“《评价办法》构建了分类型分特色的美丽城镇综合评价体系。”省美丽城镇办相关专家告诉记者,“共性指标”对标的是美丽城镇的基本要求,即3年时间1010个小城镇都必须达到的约束性指标。而“个性指标”则突出对美丽城镇样板特色发展引导与增量评价,是引领性加分项指标,引领小城镇特色化高质量发展。
不同类型的美丽城镇拥有不同的特色指标。都市节点型美丽城镇,主要引领它成为都市圈重要功能单元与都市区卫星城;县域副中心型美丽城镇,主要引领它增强综合服务功能,体现副中心地位,并且带动片区城镇组团式高品质发展;而特色型美丽城镇,就要引领它们如何培育产业链与特色产业、增强特色生产服务设施供给,实现城镇特色化差异化发展。
探索实践,浙江模式
三年的小城镇环境综合整治,让浙江城镇面貌发生了翻天覆地的变化。“美丽城镇”建设,又开启小城镇建设的崭新篇章。
此次《评价办法》探索建立了以“美丽城镇发展指数”为标志的综合评估体检机制,创新提出了分类型、分特色的美丽城镇综合评价体系,为小城镇特色化、品质化、高质量发展提供了探索导向和评价范本。
“这不仅是美丽城镇创建期的一个评测依据,更是小城镇发展体系优化的方向,高质量发展的一个探索。”专家表示,“美丽城镇发展指数”将作为一个长期指标存在,阶段性的进行复核,引导美丽城镇围绕特色发展。”
据介绍,《评价办法》充分征求了省级相关部门、设区市、县市区、乡镇(街)和有关专家的意见,并进行了前期的模拟测评,具有一定的可操作性。
可以预见,美丽城镇建设在浙江的探索实践,必定为全国城镇发展建设再次提供经验。