浙江在线3月25日讯（浙江在线记者 石潇俊 通讯员 陈芳）入春后的乾潭镇尚有些许凉意。早上7点，一个手臂上别着红袖套、嘴里含着橘色哨子的身影，就出现在了乾潭镇的建北路上。 “街长，早啊。”晨练的老人停下脚步，冲他微笑示意。
老人们口中的“街长”，其实是大畈村老年协会会长王炎潮，乾潭镇建北路的民间街长。刚吃完早饭，68岁的王炎潮就来到了建北路上巡逻，一见到有车辆违停、随手丢垃圾的行为，哨子一吹，立即阻止。
在乾潭镇，像王炎潮一样挂哨上岗的巡逻队员大约有90人，主要对路面车辆乱停、垃圾乱扔、墙面广告乱贴、广告牌乱挂、空中线乱拉等各类问题进行巡查监督。为推进小城镇环境综合整治，今年1月，乾潭镇在全省率先推出“街长制”管理制度，将集镇主次干道小城镇整治工作责任到人、包干到底，落实责任管理。
镇里班子挂帅 “哨子队”模式在建德推广
在乾潭镇万乐路上，一块刻着街长、副街长、成员及监督员的姓名及联系方式的街长公示牌格外显眼。细细观察不难发现，像这样的街长公示牌并不少见，在乾潭集镇5纵5横10条街上，每个路口处都有一块。
街长公示牌上，明确了街长的职责是负责责任区内环境秩序整治，落实长效管理；做好城市文明宣传，劝阻不文明行为；监督“门前三包”责任制落实，开展常态化巡查。
小城镇环境综合整治工作开展以来，乾潭镇积极探索适宜的工作模式，创新提出由乡镇班子成员担任集镇区10条主要街道的街长，若干民间志愿者担任民间街长，联合开展沿街巡逻。因为巡逻时街长经常吹哨劝阻不文明行为，被当地居民形象地称为“哨子队”。
作为万乐路的“哨子队长”，镇党委副书记徐利平用了“事无巨细”四个字来形容日常的工作。从检查空调外机悬挂到规劝占道晾衣，从查看路面破损到清理’牛皮藓’广告，一天巡逻下来，徐利平将这些问题逐一进行梳理，再交付相关部门跟进处理。
“由于城市管理涉及部门众多，推诿扯皮现象时有发生，‘街长制’的创新是城市管理的有效补充。”站在万乐路街头，徐利平指着街长公示牌上的名字对记者说，一个街长管里一条街，排查问题更细致，落实责任到人也更明确。
在街长的牵头下，乾潭镇联合城管、交警、市场监管等部门，对集镇范围内的乱停车现象进行整顿，引导流动菜贩、水果摊集中经营。据徐利平介绍，下一步乾潭镇将在全镇范围内推行“红黄牌”制度，对多次劝阻无效的商铺下发“黄牌”警告或“红牌”警告。
街长制管理模式在乾潭镇落地开花，也带动了其他乡镇“比学赶超”。乾潭镇的街长、大洋镇的路长，名称虽然各有不同，但工作内容却大同小异。小城镇环境综合整治工作在全省铺开后，建德以点带面，在全市范围内大力试行“街长制”管理模式，为小城镇环境综合整治工作奠定了良好的基础。
“颜值提升”拉开序幕 整治入选省优秀规划
为进一步推进小城镇环境综合整治，1月19日上午，乾潭镇发起了环境整治多部门联合作战行动。市城管局、市场监管局、卫计局、文广新局、交警大队等部门与乾潭镇全体干部分成4组，对集镇各主街道开展了集中整治。
集中整治当天，联动小组分头对道路沿街店面乱搭乱建的钢棚、店面超挂屋檐、破旧遮阳篷等进行拆除、清运，引导机动车、非机动车有序停放，以现场执法与抓拍的形式，严治车辆违停恶习。据介绍，现场共拍摄违停车辆85辆，劝离车辆123辆，搬离占道电瓶车140辆，劝导商铺经营户65户，检查餐饮50余家，口头责令整改20余家。
自去年11月，建德市小城镇环境综合整治专题部署会后，乾潭镇通过整合多方力量，形成“分工协作、部门联动”的综合管理机制，整体推进乾潭环境综合整治。
在建北路、万乐路、子胥路、华海路等镇区的主要街道，工人们开挖路面、铺线埋管、搭建脚手架，地上、地下的工程在有序进行。3月6日，随着外立面整治方案逐步落地实施，乾潭集镇范围的“颜值提升”正式拉开了序幕。
记者了解到，此次外立面整治让老面孔换新颜的同时，还计划在乾潭高速口处打造一处特色样板，融合简约的现代风格和徽派建筑风格，取名“杭派民居”。另外，集镇入城口外立面改造预计于4月完成，集镇范围内的改造预计在7月完成。
今年，乾潭镇共实施小城镇环境综合整治项目24个，总投资额5亿元。目前完成方案设计17个，其中11个通过专家评审，6个完成初步设计，农房改造、集镇立面整治、线路上改下、集镇雨污分流、燃气管道铺设，这5个工程均已进入施工阶段。另悉，乾潭小城镇环境综合整治规划已入选省优秀规划。
