下尾村的别墅，面朝大海
在下尾村海域种植着一片片羊栖菜
东岙村的沙滩
编者按：“务农重本，国之大纲。”
省委常委、市委书记周江勇赴永嘉调研乡村振兴战略实施工作时强调，要深入学习贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加大统筹协调力度，加快“两山”转化速度，着力建设西部生态休闲产业带，推动温州实现更平衡、更充分、更全面的发展。
为贯彻党的十九大精神和今年中央一号文件精神，推出《乡村振兴—温州路径》专栏，有请权威人士解读温州实施乡村振兴战略路径。今天推出第八篇——
村里的小路干净整洁，道路两旁栽满花草树木，农户的院子个个都是“美丽庭院”；很多村民的住宅变身民宿，由专门的民宿合作社来统一管理；开发商看中这个鸟语花香的地方，投巨资建起500多套别墅……以前，说起洞头区北岙街道下尾村，很多人都觉得这是一个“一穷二白三寂寞”的小村庄，如今，该村庄正成为大家休闲养生的好去处。
在洞头区委书记王蛟虎看来洞头还没有城，面对“海上花园”的使命，我们要从渔农村破题，率先践行乡村振兴战略，是最好的出路。“我们的目标，就是打造最均衡、最美丽、最文明、最平安、最幸福的海岛振兴全国样板。”
共创共建共享开展“五四竞赛”
打造海岛振兴的乡村主战场
“今年是党中央提出乡村振兴战略的开局之年，我们洞头以此为契机，开展‘五四竞赛’活动。”洞头区委渔农办(农林水利局)主任(局长)梁祥赞介绍，“五四竞赛”就是以全区87个村居为主体，实现机关企事业单位挂钩联系全覆盖，通过“制订一个计划、盯引一批项目、撬动一笔资金、创新一套机制、实现一项增收”“五个一”举措，实现“城里人下来、农村人回来、游客住进来、老百姓腰包鼓起来”“四个来”目标。
这个目标听起来似乎有点概念化，事实上，都是实打实的举措。比如，该项活动的一个重点，就是“百家部门连百村”，按照“大部门挂弱村、小部门挂强村，3年时间一轮、每年下派干部驻村”原则，实行部门单位挂钩联系村居全覆盖、挂钩单位派驻村居海岛振兴指导员全覆盖。街道乡镇班子成员要联系村居，驻村干部要领办项目。
在盯引一批项目方面，东屏街道松柏园村走在了前列。目前，该村成功吸引了温州市至朴海陶有限公司来村投资建设“海陶村”。该公司相关人员介绍，该公司已通过多种形式获得松柏园村18亩土地一定期限的使用权。海陶村建成后，将拥有海陶工坊、文养民宿、阶梯亲子农场、海陶展示中心、海陶体验手作中心、海陶主题民宿、海陶休闲广场、海陶水吧、海陶食养等9大板块内容。
此外，在元觉街道花岗村，温州启合文化公司投资7600万元进行整村整岛开发，热带植物园、陶艺体验馆、设计感极强的民宿引来央视关注；在东屏街道金岙村，台湾101民宿带来台湾最优秀的服务团队，投资5500万元打造特色民宿村；在北岙街道凸垄底村，一群在外洞头人以众筹合作模式，一期投入2000余万元盘活了闲置“虎皮房”，打造“慢生活”民宿街区；在北岙街道白迭村，汐语文化公司投资2500万元打造艺术家村落……
对于“四个来”目标，梁祥赞是这么说的：让城里人下来，就是以城带乡，形成社会资本投资的洼地，每年吸引社会投资大幅增长，全面激活渔农村沉睡资源；让农村人回来，就是反哺家乡，实现在外能人回乡、资金回流、项目回迁，成为海岛振兴重要生力军；游客住进来，就是突出全域旅游、村庄景区化，实现休闲旅游、健康养生、精品民宿等美丽经济在乡村百花齐放，从而让游客接待量、旅游综合收入大幅增长；老百姓腰包鼓起来，就是突出共建共享、均衡发展，城乡居民收入比逐年缩小，打造全域均衡发展全国样板。
转化美丽经济撬动僵尸项目
无名小村将打造成民宿村
北岙街道下尾村三面环海，只有一条小路和外界相通。由于特殊的地理环境，下尾村以前一直不为人知。该村党支部书记朱元标介绍，该村有206户，600多人，精壮劳力基本都出去经商了，村里只有140多位老人和孩子留守。
随着村里基础设施的提升，这样的地理环境反倒成了大家争相前来的“香饽饽”。如今村里发生了翻天覆地的变化：有庭院的农户都把院子打扮得像小公园一样，公共区域更是花草树木美如画，耳畔总会听到清脆的鸟叫声，整个村都鸟语花香。
朱元标自豪地说：“如果你们秋天到这里，满村的柿子都红了，看看大海发发呆，绝对是种享受。因为环境好，村中长寿老人很多，有一名88岁的儿媳妇照顾着103岁的婆婆，两人还经常到地里种菜。我们村的地理环境很适合做民宿，我们就想让城里人过来，过一下慢生活。”
以前，下尾村外出人口占了七成，村里鼓励村民把自家民房装修成风格各异的民宿，吸引游客，这样村民不用太多投入就能赚钱。如今，村里已有6户家庭在经营民宿，另有6户正在装修，今年就能对外开放。为了规范管理，下尾村成立了民宿合作社，帮助更多的村民经营民宿，统一打包宣传，把整个村庄打造成“民宿村”。
村容村貌变美了，自然就能吸引人。记者在下尾村走访时，发现一项曾经的“烂尾工程”正在紧锣密鼓地施工。早年，有开发商看中下尾村优越的地理环境，到村里投标盖别墅。由于游客太少、基础设施建设跟不上等原因，一度搁置。如今，村庄变美了，游客多了，投资方重新启动该工程。据透露，该片别墅区计划建设独栋别墅500多幢，目前第一期在建别墅已全部被认购。
抓基建转思维吃住玩一条龙
推窗望海让东岙村火了一把
对于忙碌的都市人来说，“面朝大海，春暖花开”，是非常幸福的事情。东岙村面朝大海，紧挨半屏山和仙叠岩，村内有一条长约160米、宽约100米的沙滩，沙滩边有一处简易小码头可供小渔船靠岸。
2005年之前，东岙村是一个典型的小渔村，村里产业单一，村民主要以捕鱼为生，还有的外出打工或做海上运输。2005年洞头通车后，单一的产业已不能满足村民的生活，在相关部门的共同努力下，东岙村开始发展第三产业。
东岙村村委会主任洪求伟说：“我们的优势是什么？是推窗就能看到大海，而且还是有沙滩的海。”当初搞民宿，村里给出“每个床位一次性补助300元”的政策，一些村民把民房改造成民宿，一些村民借着码头的便捷，做起餐饮生意。另外，还有很多游客奔着干净的沙滩而来，东岙村成了吃住玩一条龙的“省级3A级景区村”。
名气出来了，来的游客多了，基础设施更要跟上。近几年，该村投入5000多万元用于基础设施建设，今年准备投入1000多万元用于“三线”落地、立面改造、道路整改等工程。
景天阁是东岙村村民瞿爱叶自建的民宿，她把家中的4间空房稍作装修，用来接待游客。在景天阁朝海的一间客房，推开窗户就能感受到习习海风，耳畔隐约能听到海浪的声音，远处干净的沙滩和海面上起伏的渔船尽收眼底。瞿爱叶说，每年的七八月份是旅游旺季，包括她家在内，全村50多家民宿500多张床位，大多数时候都满员。
除了餐饮旅游业，东岙村还有一个老本行产业，那就是养殖羊栖菜。洪求伟说，村中目前约有30人养殖羊栖菜，丰收季节有数百人帮忙采收。2017年，该村羊栖菜有600多吨出口日本，产值达900多万元。
该村党支部书记林振平说：“接下来我们准备成立旅游发展有限公司，对村里进行统一管理，同时带动一些还没行动起来的村民，争取做到‘家家都是店，人人是老板’。”
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