2017年,义乌市邮政快递业务收入115亿元,国内快递18亿件,同比增长71%,增速高于全国39个百分点,高于全省36个百分点,排名稳居全国第六。
据悉,义乌市共有442个快递网点,拥有快递从业人员1.5万余人。从行业属性来看,邮政快递业属于劳动密集型产业,快递员学历以中专/高中/技校学历较为普遍,近8成是农村人口。此外,快递行业工作环境艰苦,工作时间长,假期时间少,使得快递从业人员流动性相对较大,极易出现农民工工资纠纷问题,在处理工资问题时也存在一定困难。
为此,义乌邮管局攻坚克难,多措并举,做好行业监管督促,全力支持、配合市劳动保障局等相关部门做好行业欠薪防范和处置工作,切实保护劳动者合法权益,维护社会和谐稳定。
建立工资保证金制度
邮管局协同相关部门建立快递企业工资保证金制度。该制度可以应对当网点负责人跑路,网点无法在短时间内支付劳动工资而引发群体性突发事件的情形——用押金临时垫付劳动者的生活费,维护社会的稳定。
与此同时,邮管局努力规范快递企业劳务用工行为,督促企业与劳动者签订劳动合同,推行合同示范文本,完善劳务分包制度,进一步规范企业用工行为,从根本上防范和解决拖欠农民工工资问题。
在市人力社保局的大力指导下,做好劳动保障宣传,督促快递企业根据自身特点建立和完善内部工资支付制度。
建立从业人员数据库
邮管局于2017年建立从业人员数据库,对全市快递服务网点和快递从业人员的情况开展全面摸底检查工作,并将相关数据录入电脑。
通过建立从业人员详细信息数据库,邮管局掌握了快递行业从业人员基本情况,摸清了各门店规模、业务量等信息,便于实时关注并科学研判各网点运营情况。对于经营状况不正常的网点,邮管局可以及时了解情况,并督促企业立即解决。
为了规范企业自律,邮管局积极召开专题会议部署,督促企业发挥主体责任作用。前期布置企业加强隐患排摸,组织企业派专人加强对各网点工资支付情况排摸,并汇总上报欠薪隐患,对存在欠薪行为的网点督促企业强化监督,定期介入处置,防止发生群体性劳资纠纷。
据了解,2017年12月义乌中通、国通、优速各出现一起劳资纠纷情况,在企业总部介入下均得以解决。因此,加强日常巡查检查力度,提高欠薪事件应急防范处置能力也是邮管局历来的工作重点。
今后、邮管局将加强对网点源头的巡查防范,确保网点按时发放劳资,避免此类事件再次发生。
加强法律法规教育
2017年,邮管局大力宣传有关劳动法律法规,加强企业法制教育,邀请了义乌市人劳局等相关部门专家开展劳动法律法规培训,促进企业规范用工管理,督促企业履行法律责任。同时,大力宣传守法诚信企业,树立典型,推广经验,将企业欠薪情况列入企业信用体系建设。
下一步,邮管局将按照全市的统一部署,有计划、分步骤地推进防欠薪工作,深化预警排查、扩大联动范围、增强应急处置能力,着眼长效常态化治理,总结经验,科学分析,将保障企业工资支付的各项措施做实、做细、做到位,切实维护快递从业人员的合法权益,确保社会和谐稳定。