习近平总书记指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要严肃党内政治生活，首先要从党的基层组织抓起。为此，市国家税务局党委深入学习贯彻十九大精神，充分发挥基层党组织的作用，把加强和规范党内政治生活作为一项重要任务抓紧抓好，进一步提升基层国税机关党建工作科学化水平。
一、抓在“经常”。习近平总书记明确指出，“严肃党内政治生活贵在经常”，开展党内政治生活不能“三天打鱼，两天晒网”。只有强化经常，才能充分发挥国税基层党组织党内政治生活熔炉作用，保证对广大党员的有效教育管理监督。市国税局探索实施党建“融入式”项目管理模式，制订“党建+纳税服务”、“党建+税法宣传”、“党建+文化建设”、“党建+群团建设”等党建工作“融入式”任务清单，将党建工作嵌入到中心工作中，坚持党建与税收工作同谋划、同部署、同考核。修订完善党组理论中心组学习制度，深化“三会一课”制度，开展“千名党员进万企”和“决战营改增、党员当先锋”专项活动，制作《党支部规范化标准化建设手册》，将党内政治生活抓在经常，体现在日常。
二、突出“严肃”。没有严肃性，政治性就无从谈起，再经常的党内政治生活、再严密的监督体系都将流于形式。市国税局建立健全党建和党风廉政建设工作领导小组，制定领导小组及办公室工作规则，深化和规范主体责任落实。每位领导班子成员建立基层党建工作联系点，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，充分发挥示范引领作用。坚持每月向干部职工发送廉政短信，每年填报个人廉政档案，坚持月报告、重大事项24小时报告、双签字背书等制度规定，常态化开展正风肃纪，以“三合一”执法督查、因私出国（境）管理等专项整治为抓手，驰而不息推进作风建设，引导党员干部严守规矩、坚守底线。
三、强化“创新”。贯彻落实十九大对严肃党内政治生活的要求，必须创新方式方法，增强基层国税党组织党内政治生活活力。市国税局开展“三优”争创活动，明确争创内容、评选步骤方法和激励表彰机制。持续推进“一个支部一个品牌”建设，丰富党支部党建工作载体。依托“互联网+”模式打造“党建效能管理系统”平台，开辟网上党建专栏，拓展党建阵地，建立四级“基层党建工作微信群体系”，设立七彩税月党建微信公众号，实现学习教育从线下向线上延伸。
四、着眼“长效”。进一步制定完善党的组织生活制度规范，着力细化“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度要求，切实把《准则》和《条例》的要求贯穿到国税基层党组织党内政治生活日常各项活动中，使之成为国税各级党组织和党员的自觉行动。市国税局先后制定《关于基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》《建立“下抓两级，抓深一层”工作机制，推进全面从严治党向基层延伸的实施办法》《关于构建全市国税系统全面从严治党新格局的实施办法》《落实全面从严治党主体责任和监督责任清单和目标考核办法》等多项制度。组织“三级书记”抓党建联述联评联考，各区、县（市）局党组书记抓党建述职评议考核，“五型”基层党组织建设考核，党员“先锋指数”评价等活动，把严肃党内政治生活作为各级书记述职考评的重要内容，确保责任落地，使制度执行成为一项铁的纪律。
作者单位 市国税局
