美丽的莫干山。 通讯员 姚海翔 摄
“大力发展全域旅游，积极培育旅游风情小镇，推进万村景区化建设，提升发展乡村旅游、民宿经济……”
今年6月，浙江省第十四次党代会提出，浙江将大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡，全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。
山水小城德清嗅到了机遇。8月18日，带着崭新的《德清县创建省全域旅游示范县实施方案》（以下简称《方案》），德清召开创建省级全域旅游示范县推进大会。未来，一张以“名山、湿地、古镇”为纽带，村村皆景区的全域旅游新蓝图，将在莫干山下徐徐铺开。
全域旅游的德清探索
一枝独秀不是春，百放齐放香满园。在打造全域旅游的征途上，德清从未停下过脚步。
2007年，德清首创“洋家乐”。随后，来自英国、瑞典、荷兰、西班牙、法国等十多个国家的外国友人，在德清西部山区纷纷建起风格迥异的“洋家乐”。如今，莫干山里，150余家以“洋家乐”为代表的精品民宿星罗棋布。
德清中部下渚湖湿地，港汊交错、野鸟群息，通过治水清淤，至今仍保持自然质朴的风貌；东部的江南水乡新市安逸静谧，结合“美丽城镇”建设，新市古镇焕发出新生机。
2014年11月，德清召开全县旅游发展大会。“实现集聚化发展，打造县域大景区；从旅游‘单项冠军’到‘全能冠军’”，德清全域旅游新发展呼之欲出。
今年2月召开的德清县旅游工作会上，打造“县域大景区”有了更具体的目标——启动打造30个乡村A级景区。
在全域旅游发展上的多年努力，让德清收获诸多成果。
继接连入选中国国际特色旅游目的地创建名单、国际乡村度假旅游目的地之后，今年2月，德清入选我省首批“浙江省全域旅游示范县”创建名单。
日前，德清创建30个乡村A级景区有了新进展，后坞村、蠡山村、劳岭村和二都村等都已进入3A级景区创建评审阶段，预计今年底将通过验收。
2015年，首届国际乡村旅游大会开幕式在德清举行；今年，德清“洋家乐”正式被评为全国首个服务类生态原产地保护产品，莫干山国际旅游度假区在上海举行成立发布仪式。一系列活动，扩大了德清旅游在国内外的影响力。
莫干山争创5A级旅游景区
创建“浙江省全域旅游示范县”，德清怎么干？
《方案》提到，德清重点打造环莫干山、环下渚湖两个乡村旅游集聚区的同时，引导民宿向县域中东部下渚湖、新市古镇区块发展，争取把德清民宿标准上升到国家标准。
优质项目是全域旅游发展的重要支撑。德清提出，积极引进业态新、品质高、品牌响、互补性强的旅游项目，2017年力争完成旅游投资20亿元。
德清将加快3A级以上景区建设。根据《方案》，力争到2018年，德清30%的村子成为省级A级景区村庄；“十三五”期间，莫干山景区争取成功创建5A级旅游景区。
与此同时，德清将积极培育莫干山镇、新市镇等一批遍布全县的旅游风情小镇，形成日夜联动、四季交融的旅游大景区，打造“精品化旅游”；促进旅游业与农业、工业、文化等产业融合，推出精品旅游路线，加快实现旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型。
打造全域旅游，便捷的交通路网是重要的组成部分。
会议提到，德清将加强通往3A级以上景区、旅游度假区、特色小镇、旅游风情小镇、旅游重点村的主干道建设，完善旅游公共交通服务，建设旅游集散咨询网络，积极打通主干道至景区、景区至景区之间“最后一公里”。
德清还将利用互联网，完善智慧旅游系统建设。《方案》提出，德清将建立旅游大数据中心，对涉旅数据进行监测和集中展示；建立旅游信息服务平台，完善全域旅游电子地图等咨询服务功能。
差异化打造“杭州市民公园”
近年来，旅游逐渐成为大众流行的休闲方式。全域旅游作为实现区域资源优化、产业融合发展、社会共建共享的一种新的发展理念和模式，愈发受到关注。
2016年，全国旅游工作会议提出，我国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。今年，我省第十四次党代会也提出，把省域建成大景区，大力发展全域旅游。
对于德清来说，发展全域旅游，是一项惠民富民工程，成为县域经济发展的重要增长极。
2016年，德清旅游业总收入达178亿元，旅游业增加值占GDP的7.1%；接待国内外游客达1745万人次，全县20个重点旅游项目完成投资16.7亿元。
旅游，不只是风景，还有服务。
此次会议，德清专为全域旅游而设立的三个新机构一一亮相：德清县公安局旅游警察大队、德清县人民法院旅游巡回法庭、德清县市场监管局旅游分局。
德清还发布了新修订的《德清县民宿管理办法》。德清县旅委相关负责人介绍，《办法》更为精细化论述德清民宿的定义、规模等信息，规范化引导德清民宿发展。
作为杭州都市圈重要节点县，德清如何打造“杭州市民公园”？
会议提出，德清紧邻上海、杭州。这些年，通过“治水”、“拆违”、美丽系列建设等工作，拆出新空间，治出新景色。
德清要积极向外放大“全域”概念，加快融入杭宁生态经济发展带，推进旅游业与周边地区的差异发展、联动发展；打造一批特色街区，增加人气和知名度。比如，临溪而建的“杭州后街”余英坊，努力实现商业业态和街区文化、景观的共融共生。
