5月9日，南湖区发出全区首张“三小一摊”食品生产经营登记证，前来办证的业主孙某当场表示这样办理食品生产经营登记证方便多了。
当天下午，从事小餐饮服务业的孙某提交了营业执照复印件、身份证复印件、食品安全承诺书等申请材料后，经审核，当场就拿到了食品生产经营登记证。而在此之前，办理食品生产经营许可证需要现场核查，全流程的办理时限大约要15个工作日。
《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》于5月1日正式施行，根据此规定，食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩符合条件的，即可进行生产经营备案登记，而无须再申请食品生产经营许可证。
过去，食品小作坊、小餐饮店和小食杂店需通过行政许可才能营业，但现实中，不少经营户因为无法达到相关要求，无证经营，存在较大食品安全隐患。
新规对“三小一摊”取消许可证管理模式，实行登记管理，即对已取得营业执照的食品小作坊、小餐饮店、小食杂店发放登记证；而食品摊贩则无需申领营业执照，直接对其实施登记管理，发放登记卡。经营户只需提供生产经营者身份证明、拟生产加工或者经营的食品品种、食品安全承诺书等资料即可办理。
食品安全是老百姓关注的焦点，新规简化办证手续，是不是放松了监管呢?实际上不是这样的。对于备案登记的食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩，市场监管部门会自其登记之日起一个月内，对其生产经营情况至少检查一次，规范其生产经营行为，以切实保障公众食品安全。
同时，新规明确了对各类违法行为的处罚标准，比如规定了食品小作坊、小餐饮店、小食杂店在一年内累计两次受到责令停产停业处罚的，其业主及其他直接责任人员三年内将不得从事食品生产经营活动。此外，从事婴幼儿配方食品、自酿酒等高危高风险的食品行业经营者，仍须办理食品经营许可证。
特别还有一条值得关注的是，中小学校、幼儿园周边100米范围内将禁止食品摊贩经营。现在，一些学校周边食品流动摊位集中，其主要消费对象就是学生，但是这些摊位既影响市容环境、交通秩序，更可能存在较大的食品安全隐患。
“三小一摊”管理规定一出台，区相关部门组织开展了新规宣贯培训，着手筹备登记事项。“三小一摊”食品生产经营登记证的实施，是进一步简政放权、优化行政审批制度改革的创新举措，既极大地方便了食品作坊、小餐饮、小食杂店等经营者，又进一步加强了对食品经营主体的分层分类登记管理，提高了监管效率。今后，区相关部门将进一步完善网上申报预约、证照快递寄送等措施，提升“三小一摊”登记管理服务质量，实现登记事项“最多跑一次”承诺。
