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点外卖,你最怕的是什么?

2019-04-27 09:41:23  来源:杭州网 

  “饭要吃吃好,少吃点外卖。”这是当下很多父母经常对孩子说的一句话。点外卖,只需在手机上动动手指,大餐就送上门,这已经成为很多人的生活方式,特别是年轻人。但外卖的背后有两大安全问题:网络餐饮食品安全和外卖配送交通安全。

  在今年的市两会上,有多份提案的主题跟外卖有关,政协委员们重点关注了配餐不卫生、无证经营、外送扰乱交通秩序等问题。昨天上午,市政协组织了一场专题协商会,邀请各界政协委员和市市场监管局、市交通警察局,一起就外卖的两大安全问题展开深度探讨。

  配餐不卫生,怎么查? 24小时直播后厨 统一配送食材

  “民以食为天,食以安为先”,网络餐饮食品安全一直是社会的焦点。2018年,美团网的年订单数达到1.6亿单,其中标注和食品安全相关的为0.8万单;饿了么年订单量1.3亿单,涉及食品安全投诉有1.5万起。

  前段时间,部分商家被曝出使用存放一个多月的料理包(也称速食包),直接加热后制成外卖餐,既不健康,更不营养。2016年,央视3·15晚会曾曝光饿了么的黑作坊。

  民建界别政协委员王吉说:所有食品原材料均为入驻商家自己准备,平台无法全程监控,不能有效确保入驻商家所提供食品的安全。常出现经营信息与实际不符、后厨卫生条件差、餐饮操作不规范、滥用添加剂等问题。

  网络餐饮食品安全问题,屡见不鲜,相关职能部门有何应对措施?

  第一种措施是通过智慧手段,加强监管。

  饿了么订餐平台首页有一个“阳光视频订餐区”,点进去之后,能通过视频监控,24小时实时查看后厨的情况。这是加强食品安全监管的一种新尝试,目前已上线200余家餐饮店。此外,市市场监管局也将进一步完善抽检制度,委托“神秘买家”随机点餐抽检,将抽检不合格产品关联到“杭州餐饮智慧监管”系统,下一步将通过杭州城市大脑,把不合格信息关联到各大平台,让消费者看看“谁是拖后腿的”。

  第二种措施是探索统一采购,从源头上保证食材质量。

  现阶段,下城、滨江等地已有“闪电共享厨房”,为部分线下小餐饮店提供统一选择、统一清洗、统一切配的食材。饿了么订餐平台也已在萧山等地建立了配送中心,接下去就是争取让更多入网商家,使用到统一准备的食材。

  第三种措施是加大处罚力度,把商家的经营行为与个人征信挂钩。

  根据食品安全危害程度,对经营者采取降低授信额度、提高贷款利率等措施限制其贷款。这一份“黑名单”也将同步推送到美团、饿了么平台,等待强制下架。

  外卖商家无证经营,怎么管?

  搭建全国首个互联网执法办案系统

  无证经营,是食品安全监管的一大难点。在杭州舟山东路九十六亩头开了一家果汁店的唐大姐,两年前想在饿了么平台开外卖店,却被告知自己的营业执照已经在该平台开了13家店。

  对此,医卫界别政协委员陈建芬说:无证经营,钻的是制度和管理的漏洞。一方面,审批要求高,小型餐饮获取证照的障碍多;另一方面,平台资质审查系统不健全,无证餐饮盗用冒用他人证照,或采取造假行为“浑水摸鱼”。她建议,外卖平台应该将监管数据与有关部门共享,政企合力,形成强效监管。

  对这个问题,市市场监管局相关负责人认为,整治的重点是落实平台主体责任,通过完善相关制度、督促平台定期开展自查、完善投诉处理来规范网络订餐平台。“杭州搭建了全国首个互联网执法办案系统,解决异地取证难题,也就是说,顾客在线投诉商家,我们可以在线受理网络案件。目前调查处理平均时间已从15天缩短至7天。”

  除了人为监管,现在还多了智慧的力量。2017年,市市场监管局开发了“网络订餐抓取系统”,能够自动“抓取”无证无照、伪造许可信息、PS证照、超范围经营等违法行为。自2017年11月上线以来,已抓取订餐店铺16万余家次,累计下架违规餐饮店1.47万家次,线上抓取违规率已由最初的30%下降到3%以下。

  外卖小哥不遵守交通规则,怎么办?

  非机动车累积记分

  交通违法记录纳入个人诚信档案

  “道路千万条,安全第一条。”外卖配送交通安全,也是社会热议的话题。

  目前,美团的专职骑手大约有6000人,旗下众包公司约有10000名骑手;饿了么的专职骑手约有4000人,旗下众包公司约有7000名骑手。外卖小哥的队伍不断壮大,也引发了不少交通违法行为。

  民建界别政协委员孙荣林说:外卖配送人员为赶时间,经常无视交通法规闯红灯、逆行,还边打电话边骑车。他认为,现阶段对非机动车的处罚力度太小,没法起到震慑作用。

  农工党界别政协委员黄伟源则说:有些配送车辆,都快报废了还在用,有些配送员还从非法渠道,购买超速电动车或对配送车辆进行违规改装。

  对此,市公安局交通警察局相关负责人说:“为了加强配送交通安全,今年已实施一些新的措施。3月26日,我们与三家主流外卖平台签订了‘警企共治’协议,要求平台加强内部骑手管理,并鼓励企业购买车辆保险。”他还表示,未来将探索对非机动车驾驶人实行累积记分制,把交通违法记录纳入诚信档案,对申请廉租房、银行贷款都会有影响。

  另外,使用违规车辆的问题,也有了相应的解决方案。一方面,制定电动自行车的新国标,严格监督生产、流通、上路等环节。另一方面,主城区已基本实现全职外卖小哥“一人一车一证一码”,做到责任到个人,下一步将完善对兼职外卖小哥的管理。

编辑:连晓佳

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