本月起，环保税正式在杭州落地了，这意味着运行多年的排污费制度将成为历史，取而代之的是地税的新税种。根据市环保局核实认定，目前全市共有经认定的环境保护税纳税人1195户。
杭州杭联热电有限公司是全市首家完成纳税申报的企业。企业负责人闵伟说，近几年企业连续加大环保设备投入，目前已实现超低排放，符合环境保护税法规定的减免条件，可以享受税收优惠，新税种反而起到倒逼企业规范生产的作用。
《中华人民共和国环境保护税法》规定，直接向环境排放污水、废气、固体废物、噪声等应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，都需要按规定缴纳环境保护税。因此，环保税征收对象为火电、煤炭、采矿、化工、石化等能源行业的“排污大户”，以及大部分制造业和部分污染较严重的加工业，原来缴纳排污费的都将转变为“环保税”纳税人。
杭州市地税局税政三处副处长邱杨说，依照税费平移原则，环保税的税目和税额标准与以前排污费规定的基本相同，征税范围也基本一致。
此次费改税，是按照“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的原则，因此这项工作离不开环保部门的配合。邱杨说，排污流动性和变化性都很强，尤其是小型排污企业，具体排污情况更难掌握。因此环保税在征管时与别的税种不一样，需要环保部门的专业知识协助与配合。
环境保护税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制可以促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级。
以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的“甲醛”所要缴纳的环保税，是普通“烟尘”的24倍。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，特别是高危污染物的排放。
邱杨说，以前排污费是环保部门在征收，地税部门接收后，将按月计算，按季申报缴纳，因此第一个征期在今年4月。4月首个征期期间，杭州各个地税办税服务厅，都将开辟环境保护税咨询服务“绿色通道”，并增设“环境保护税政策咨询专岗”和“环境保护税专窗”，为上门申报环境保护税的纳税人提供咨询服务。
