编者按：9月18日至22日，为全面展现我省开展“三改一拆”行动五年来的进展成效和特色亮点，省”三改一拆“办组织国家级和省级主流媒体，赴全省各地开展为期5天的“拆改展成效，迎接十九大”专项采访活动。
为展现我省各地拆改成效，浙江日报、浙江新闻客户端、浙江在线推出拆改新观察系列报道，从拆后利用、拆改倒逼转型升级、城中村改造三个角度，全面剖析我省站在新起点上推进“三改一拆”工作的新思路、好做法。
改造中的黄岩江北区块
浙江在线9月30日讯（浙江在线记者 陆海旻）提到城中村，大多数人的第一印象就是“脏乱差”。零乱分布的城中村形成了一个个城市的“暗点”和“乱点”，城市要发展，城中村是躲不开绕不过的一道“坎”。
今年以来，全省各地把城中村改造作为改善居民居住条件、完善城市功能、清退落后产能的重要突破口，强化政策和资金保障，创新改造和安置方式，坚持成片改造，让城中村改造发挥出多重效应，有力推动了城市的有机更新。
近日，鹿城区南汇街道打赢城中村改造“收官战”，成为温州新一轮城中村改造中首批完成全域整村签约的街道之一，较签约截止日提前10天完成最后一个旧村改造项目——鱼鳞浃整村100%签约，实现全域拆迁。截至目前，南汇街道共完成9个旧村改造项目，累计签约5011户，涉及改造面积101万平方米。
高签约率的背后，是老百姓对城中村改造的热情，更离不开“征迁铁军”的攻坚克难。鹿城区街道干部、攻坚专员、村“两委”为骨干，联动区直机关在基层站所，充分发挥党员先锋模范作用。街道干部采取“5+2”白加黑的工作模式，日夜连轴转，针对1疑难拆迁户，进村入户全面摸清“情况”，制定每户“策略”，做通每户“思想”。村“两委”班子团结党员群众，在城中村改造中推行一整套规章，实行“支部当家、村民做主、村委办事”。同时全面整合大网格、部门站(队)所、村民代表、村内能人、党员等多领域群体力量，充分发挥多领域群体的特长优势，进一步形成了攻坚合力。
（黄岩江北区块已建成的项目）
拆迁中，群众最关心的是，能否最大程度保障涉改、涉拆人群的合法权益。在黄岩，每个城中村改造工作办公室都有一个显示屏，可以查到每个被征收人的房屋权属面积、补偿项目及价格、补偿协议、腾房时间、结算金额，以及未登记权属房屋调查认定结果、征收相关政策、监督举报电话等内容，让征收工作全透明，接受被征收人与社会公众的监督。
停滞了15年的天长路区块，一直是黄岩城中村改造的“硬骨头”。为严守政策的刚性，坚持“一碗水端平”，攻下的最后1户，耗时63天，工作人员始终坚持在政策底线不能突破的原则下，最大限度满足群众的诉求，主动上门服务，以真心换民心，让户主解开心结，成功签约。
省级层面加强顶层设计下，各地因地制宜，创新之举不断涌现。黄岩在实施“先建后拆”安置方式的基础上，力推“货币安置”、“房票安置”等，鼓励城区人员外迁，缓解城区拥堵压力，并且取消立地安置，改变“村留地”安置模式，采用房产置换或货币化安置方式。同时，为解决拆迁群众的后顾之忧，黄岩一改人们对过渡房传统印象，创新建筑风格、绿化景观、停车位等，采用“公寓式”安置拟打造可以永久使用的“最美过渡房”。
快速推进的城市再生工程，同样是带着人情温暖的惠民工程。杭州下城区把原来的员工宿舍改造成了过渡的老年公寓，100多位老人住进了设施完善的公寓，虽然老屋被拆迁，但是能够和老邻居谈谈天，那份几十年的情谊始终都在。
城中村改造，守得住乡愁，也要看得见未来。今年以来，温州由“大拆大改”奔向“大建大美”，施行“项目跟着拆迁走”，加快拆后土地综合开发利用，坚持“净地熟地出让”“先招商后出让”，提升征迁土地的整体价值。如今，成片拆除的城中村土地上，滨江商务区、中央绿轴、生态园区等正拔地而起。未来，城市将改出“新颜值”、发展将改出“新增点”、生活将改出“新品质”。
截至8月底，全省拆除违法建筑18007万平方米, 占调整后年度工作任务（1.5亿平方米）的120%；完成“三改”25817万平方米, 占调整后年度工作任务（2亿平方米）的129%，城中村、旧住宅区改造受益群众户数128.05万户。
