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杭州开窗放入大江来 从城市东扩到拥江发展

2018-12-15 09:58  来源:杭州网 


  图片由杭州东站枢纽管理委员会提供

  原火车东站

  杭州铁路枢纽规划示意图(2016年至2030年)

  1992年4月,老杭州东站投入运营,当时只是一个小小的过路站,每天只有4对列车经过,日均客流量2000多人。

  2006年,杭州市委、市政府深入贯彻时任浙江省委书记习近平提出的“八八战略”精神,提出加快实施“决战东部”战略,以杭州铁路和城东新城建设为核心项目,推进“城市东扩”,接轨大上海、融入长三角。2008年,火车东站枢纽开工建设;2013年7月1日,新东站开通运营。5年多来,总换乘客流达到8.7亿人次。

  东站枢纽,拔地而起的不仅是一座国内首屈一指的综合性客运枢纽,更打开了杭州的“东大门”,带动城东新城崛起,拉开杭州城市发展格局,活跃了长三角地区的经济。再过几天,杭黄高铁将正式融入全国高铁版图,坐着高铁可从千岛湖始发至北京,大杭州的高铁时代到来。

  要看银山拍天浪,开窗放入大江来。未来,杭州将拥有11条高铁线和6座高铁站的高铁网络,这是提升城市竞争力的“加速器”,是“拥江发展”交通带建设的重要抓手,是杭州建设成为独特韵味别样精彩世界名城的重要支撑。东站枢纽,正是这张大网的引擎和核心。

  决策 决战东部扩展城市空间

  节物风光不相待,桑田碧海须臾改。迈入新世纪,杭州城市的版图不断扩大,发展迎来了重要的战略机遇期。2000年7月,杭州市委八届五次全体(扩大)会议提出了“城市东扩、旅游西进”战略,着力解决杭州城市发展空间问题,大力推进城市化进程。2006年6月,随着“城市东扩、旅游西进”步伐的加快,杭州市委、市政府提出“决战东部”发展战略,决定建设以东站枢纽为核心的杭州东部基础设施。

  2007年1月,东站枢纽地区交通规划方案敲定,同时明确以东站枢纽为核心,开发建设由德胜路、沪杭高速、艮山西路和秋涛路(石桥路)围合而成的9.3平方公里区域,这就是——城东新城。其南侧与钱江新城无缝衔接,确立了“建设东站枢纽,打造城东新城”对杭州“接轨大上海、融入长三角”的重要作用。蓝图已绘就,建一座新的都市门户的征程即将拉开序幕。

  2006年10月,杭州铁路及东站枢纽建设指挥部成立,并与市钱江新城管委会“一套班子、两块牌子”运作。当时在钱江新城管委会负责组织、纪检等工作的郦仲华接到一个重要任务:组建杭州市铁路投资有限公司,投身铁路东站枢纽建设。从此,他与高铁结缘,参与了东站枢纽建设的全过程。他说,搞交通和城市建设工作第一难是征迁,高铁建设尤其要得到沿线政府和千家万户的支持,在市中心建设新站枢纽更是难上加难,涉及面广、协调难度大、时间任务紧。2008年3月19日,东站枢纽征地拆迁工作正式启动。几代都生活在老东站附近的弄口村村民黄建雷,为配合东站建设,一家人腾空住房,像这样顾大局的居民还有很多,弄口社区仅用29天完成了签约100%,23天完成腾空92%。当年,只用了几个月时间,就完成了红线内征地2000亩,完成农(居)民拆迁447户、企业53家,完成房屋拆迁面积446万平方米,这为东站枢工程顺利开工建设创造了条件。

  至2010年底,城东新城已累计完成征地8600亩,基本完成了彭埠镇新风、彭埠社区,笕桥镇弄口、白石、花园、草庄社区的拆迁工作。杭州市民以行动表达了对城市加速发展和高铁时代的热情和期盼。

  崛起 杭州城市新门户和新地标

  杭州东站枢纽综合体包括火车东站、东西广场综合体、地铁火车东站站,三大项目交叉施工,国内同类枢纽前所未有,可以用“急、难、险”来形容。为了建设国内一流高铁枢纽和最美高铁车站,铁路和省、市各方抽调精兵强将,克服了原址扩建而老浙赣线不能中断,以及多个业主、多个设计和施工单位间协调难度大,超深基坑、大型钢结构等技术难题。老浙赣线历经两次转线一次转场,每一次都是精心部署、争分夺秒、惊心动魄。 在东站枢纽建设过程中,杭州市建立了强有力的协调指挥体系,每半个月由市政府领导现场协调一次,更多的则是各参建方的精准穿插和紧密合作。

  “东站枢纽的设计灵感来源于‘钱江潮’与‘动车组’,通过建筑的波浪起伏,形成丰富的天际线,体现了杭州精致和谐、大气开放、拥抱未来的时代精神和特征。”郦仲华介绍,“让旅客出门不带伞,出站是公园”,少走一步也好,在这些朴素而又精准的理念指导下,他们一个个、一遍遍优化完善各项规划设计。

  主站房多大呢?有这样一组数字:用钢量相当于2个鸟巢,混凝土用量相当于钱江新城里的12幢40层超高层建筑。这样的新东站,无疑是当时杭州史上最大的单体建筑之一。在规模上,车场由原来的7台7线扩建为15台30线,还预留沪杭磁悬浮3台4线,国内首屈一指。时任站长王大康见证了这场蝶变,“新东站很宏大,是我在国内见过规模最大的车站,这是一座真正体现‘中国梦’的现代化交通枢纽。”

  杭州东站,让杭州正式成为华东地区高铁路网的重要枢纽中心。东站枢纽启用后,以杭州为原点,长三角城市之间划出了一个完美的“1小时都市圈”:最快到上海45分钟,到宁波53分钟,到南京1小时10分钟,高铁时代的速度优势,从未如此清晰地展现在杭州面前。高铁带来的不仅是飞速便利的交通,还有数以万计的游客和滚滚而来的经济收益。新东站,正成为引领一座城市发展全新风向标。

  东站枢纽开通后,随着高铁源源而来的人流,它成为城东板块建设的“加速器”。随着它的蓬勃发展,城东新城也如同一个蹒跚学步的幼儿,从此踏入恣意生长的青春年少。杭州的“城市东扩”迈开了坚实的步伐。

  展望 以更开放的姿态助力世界名城建设

  东站枢纽的意义远不止带来了四通八达的交通,它是一个裂变的原子核,释放能量,带动“城东新城”崛起。

  如今,东站周边的商业氛围越来越浓。一个个精品楼盘如雨后春笋般冒出,华润万家欢乐颂、港龙城市商业广场、西子国际等城市综合体接踵而至,家居行业龙头企业顾家工艺落户东广场。目前,这里已汇聚品牌餐饮类、投资管理类和文创类等业态企业共870家,注册总资本达到5.4亿元。建成5年来,东站枢纽核心区域入驻企业总税收达到4.2亿元。未来,城东新城的地下空间将贯通,地上形成景观性轴线,这里将会成为体现高品质、高效率、国际化、城际化、通勤化并融合多彩生活内容的城市门户、城市目的地。

  “我和铁路公司的同事们都是幸运的,我们不仅参与了一座新城——城东新城的建设,我们更见证了一个时代——高铁时代的诞生。”郦仲华的人生轨迹因东站枢纽建设发生了改变,高铁成为他真情投入鞠躬尽瘁的事业,现在他正和同事们一起忙着规划建设杭州西站,探索高铁枢纽更加完善的综合交通,更加紧密的站城一体,更加优美的生态环境和更加智慧的互联共享。

  根据《杭州铁路枢纽规划》(2016-2030年),杭州将形成“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总体布局;将新建六条高铁线:商合杭高铁、杭温高铁、杭绍台高铁、沪乍杭高铁和沪杭城际(沪杭高铁复线)、杭临绩高铁(杭武高铁);将拥有六大客运站:杭州东站、西站、城站、南站,以及机场高铁站、江东站,六大客运站全部与地铁无缝衔接。通过高铁,杭州将通达上海、南京(北京)、合肥、黄山、武汉、南昌、昆明、温州、宁波等9个方向,进一步联通四方。高铁建设将成为杭州拥江发展的坚实基础和强劲动力。

  铁路规划是城市建设的先导, “一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总格局,将进一步拓展城市发展的空间和格局,让杭州以更加开放、共享的姿态迈向钱塘江时代,“总的来说,就是为杭州建设世界名城、亚太地区重要门户枢纽城市、国家中心城市,以及大湾区、大花园、大通道,提供了强大的基础支撑。”杭州市发改委综合交通处处长陈周斌说。

  如今,“一江两岸、多线辐射”,杭州“城市东扩”战略已开花结果、鳞次绽放。未来,城东新城将和江河汇流区、钱江新城二期形成合力,奏响“城市东扩”的交响乐;并与奥体博览城、钱江世纪城遥相呼应,共绘“拥江发展”壮阔画卷。

  从城市东扩到拥江发展

  明者因时而变,智者随事而制。早在新世纪之初,杭州开始实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”,着力于解决杭州城市发展空间限制问题。钱江新城,成为从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的“桥头堡”;由单中心的城市结构向多中心、多组团型大都市发展,杭州迈开了坚实的脚步。新火车东站的诞生和城东新城的崛起,正是这盘城市规划大局中坚实的一步。从无到有,从荒芜到繁华,从一个站到一片区域,杭州的城市东扩已然发展成东部崛起。

  当前,杭州适时推出了“拥江发展”,以235公里钱塘江为主轴,实现跨江发展向拥江发展的大跨越,为杭州发展打开了大空间,为杭州推进新型城市化理清了思路、指明了方向、擘画了蓝图。这是杭州站在建设一流城市的高度做出的超前规划,是提升城市国际知名度、美誉度和竞争力的重大举措。

  “拥江发展”行动要求,打造便捷顺畅的综合交通网络。“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总图格局,正是展现了杭州的大胸怀、大格局。

  凡益之道,与时偕行。站在“后峰会、亚运会、现代化”的关键时期,我们必须紧抓机遇,以“时不我待、只争朝夕”的精神奋力前行。

编辑:陶朝坡

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