开栏的话：中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开，会议的主题是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
浙江在线10月28日讯（浙江在线记者 陆乐 通讯员 翟雅璐） “厨房垃圾和生活垃圾要分开，洗碗槽不能和洗菜槽共用，服务员的健康证要办好……”10月24日，义乌市佛堂综合执法大队队员周志俊和队友来到镇上一家即将开业的餐厅检查餐饮卫生情况。他一边将需要整改的问题向餐厅负责人通报，一边熟练地将情况输入到手机上的掌上执法平台，“电子化平台省去了开具文书、手写台账、电子录入等工序，可以直接线上操作，节省不少时间。”周志俊说。
以打造“执法监管最有效省”为目标，今年4月以来，浙江在重点执法领域全面应用掌上执法系统，目前已在即时检查、专项检查、双随机抽查领域，实现一线执法人员的账号全开通、现场执法活动全应用。
“推进数字技术在行政执法领域的深度应用，是深化综合行政执法改革的工作目标之一。”省司法厅党委委员、省综合行政执法指导办公室主任储厚冰对记者说。据了解，浙江省综合行政执法指导办公室是本轮机构改革中成立的新部门，也是全国唯一设在省级层面的综合行政执法指导部门。
我省综合行政执法改革由来已久，早在2015年，浙江就在市县组建综合行政执法局，集中行使市政公用、市容环卫、城乡规划、工商行政管理、公安交通等21个方面基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的行政处罚职权。
据介绍，今年全省各地陆续在市场监管、生态环保、交通运输、文化市场、农业农村等专业性较强的领域，成立了专门的执法队，形成了“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系。同时，全省拟制统一的综合执法事项目录，探索把执法权限和力量向乡镇（街道）延伸、下沉。目前，我省共梳理出适宜划归综合行政执法部门的17个方面共305项处罚事项。
“过去，短短一条马路上，路名牌、红绿灯、垃圾箱、绿化带分别属于市政、交警、环卫、园林等不同部门管理。”义乌市综合行政执法局副局长贾志建表示，“这使得我们对基层反映的各种问题，时常有种‘看到管不着’的无奈。”综合行政执法改革以来，义乌将20多个部门履行的执法职能全部交由综合行政执法部门统一行使，做到“既看得到又管得到”。
随着综合执法力量下沉到街道（乡镇），综合执法队伍与市民更近了。目前，我省共成立1329个基层综合执法队所，执法领域基本实现乡镇（街道）全覆盖。
储厚冰表示，深化综合行政执法改革是加快建设法治政府的重要抓手，是进一步提升整体政府效能、推进基层治理现代化的必要手段。下一步我省将配强基层一线工作力量，打造革命化、正规化、专业化、职业化的综合行政执法队伍，持续优化整合行政执法事项、执法力量，健全部门间领域间层级间执法协作机制，推进严格规范公正文明执法。
