#!time!#《浙江省强镇扩权改革指导意见》(简称《指导意见》)日前出台,此次扩权的对象是省级中心镇,重点是小城市培育试点镇。温州市新增文成县大峃镇和泰顺县罗阳镇,首次成功列入省级生态功能区小城市培育试点。此外,龙港镇正在积极争取成为全国镇级市改革试点。
温州市发改委相关处室透露,温州市将于近期启动强镇扩权,现各县(市、区)已有相应部署,预计今年底前由各县(市、区)出台扩权方案。
改革开放以来,温州的“浙江百强乡镇”辈出,一些乡镇的经济总量甚至超过了不少县市。2012年,龙港镇、柳市镇、塘下镇和鳌江镇又被列入省级小城市培育试点镇,试点的这些镇所在县(市)均按要求出台了一系列配套扶持政策。
这次省里的《指导意见》提出的强镇扩权指导目录涉及经济管理事项77项,社会管理事项60项。比如赋予强镇个体工商户等的村庄和建设项目规划管理权、城市绿化管理权、涉路施工活动许可权等经济管理权限,同时,强镇还将可以直接办理居民身份证、土地证等,社会管理权更为下放。另外,并赋予违法行为查处的综合执法权。
《指导意见》同时指出,考虑到各县(市、区)发展情况不同、差异较大,要求各地强镇扩权以县(市、区)为单位出台实施方案。
目前,温州市有20个省级中心镇,其中6个小城市培育试点镇。有关部门透露,温州市各地不一定按照《指导意见》中所列事项进行扩权,而是按照各地具体情况,扩权事项可多可少。