今年以来，浙江省文成县大峃镇始终把党要管党、从严治党作为加强基层党建的重要原则来坚持，以增强党性、提升素质、发挥作用、服务群众为核心目标，强化务实措施，不断推动重心下移、资源下沉，逐步形成基层党建“新常态”。截至目前，共组织党员干部学习教育306次，走访群众9600余户，领导班子到联系点、重点场所调研走访59次，原9个软弱落后村均完成转化提升，5个活动场所不规范村完成整改4个，落实活动场所建设、党员关爱、壮大集体经济等经费保障72.89万元。
(一)培育推动，塑造党员干部“好心态”。一是加强沟通，解开“千千结”。健全领导班子与村干部谈心谈话、党员谈心交心制度，采取下村访谈、集中座谈等方式，听取党员干部意见建议，解决其实际困难，指出其不足之处，使之正确认识自身，疏导其心结。今年来，班子与党员干部谈心52人，召开座谈会两次，确定规范党员发展、关爱困难党员两大课题。二是强化学习，积淀“正能量”。制定党委理论中心组学习计划，完善农村党员每月固定活动日制度，通过抓三会一课、专题学习、远程教育等形式，不断增强党员干部服务群众、服务发展的能力和主动性。今年来，共集中学习习近平重要论述、党风廉政知识等7次，召开村级党员生活会299次，参学7500余人次。三是营造氛围，激发“创业情”。深入开展先锋指数考核、党员民主评议等活动，评选出郑月明、赵薇薇等一批思想素质高、双带作用强的先进典型；举办微型论坛和微型党课，让年轻干部交流工作中的酸甜苦辣，激励全镇干部扎根基层干事创业。目前，已评选先锋党员234名，优秀党员180名，五星党员7名。
(二)上下联动，打造为民服务“低姿态”。一是卸掉架子，拉近“鱼水情”。浙江省文成县大峃镇始终聚焦“四风”突出问题，强化务实措施，去官架、破软架、脱花架、防腐架，扎实推进教育实践活动整改落实工作，有力促进了工作作风转变，切实密切了党群干群关系，以实实在在的成效让群众看到变化、得到实惠。目前，“两方案一计划一清单”均已整改完毕。二是俯下身子，搭建“连心桥”。大力推广民情E通平台，推行班子成员党建联系点、驻村干部行程公示、村干部代办事务等制度，推动工作重心下移，方便群众办事。今年来，共受理民情心声61条，解决了呈树村房屋倒塌理赔，华侨新村排水口维修等32条，班子成员下村走访53次，慰问困难群众225人，发放慰问金13.89万元，村干部代办事务220余件。三是走进屋子，系紧“同心结”。持续推进“走亲连心”、“红色细胞工程”等活动，利用春节前后，外出群众大量回家探亲的机会，重新开展一轮大走访，截至目前，共收集民情民意155条，调解矛盾纠纷28件，解决了城东小区垃圾清理、路山村水源清洁等群众反映强烈的民生问题，切实畅通服务群众最后一公里。
(三)帮扶带动，督造基层组织“满状态”。一是落实经费，送上“定心丸”。在去年基础上，村平均增加5000元，落实98个村居运转经费199.08万元，此外，还落实了村干部报酬211.36万元、养老保险补助11.64万元、医疗保险补助1.57万元，并免费为全镇636名村干部办理人身意外险，切实为村干部干事创业解除后顾之忧，为基层组织正常运转、创新发展提供强有力的保障。二是分类指导，开出“特效药”。开展基层组织党建分类排名和五星争创工作，并对结果逐一进行分析，开出不同特效处方，确定凤垟、项山等3个村为五星组织，谷山、路山等6个村为软弱落后村，督促各村制定晋位升级方案，指导软弱落后村制定整改方案。目前，98个村居均已制定整改方案和晋位升级方案。三是政策扶持，注射“兴奋剂”。实施基层组织、党员创业带富工程，推行班子成员联系软弱落后村制度，班子成员一对一挂钩帮扶贫困村、软弱落后村，帮助解决基层困难，提振基层组织精神，促进农村经济全面发展。今年来，共落实大坑、下田等村壮大集体经济费用26.5万元，解决了谷山村办公楼维修、塔山村道路硬化等13个困难问题。
(四)管理驱动，筑造基层党建“多形态”。一是形成机制，点燃“星星火”。探索入党对象志愿服务长效机制，明确入党对象在相应阶段必须参加县、镇相关部门组织的活动，达到要求方能发展，通过志愿服务，进一步体现党员队伍的先进性，点燃志愿服务的星星之火。目前，大峃镇已成立13支“笃志于峃”服务队，组织“一日城管”等活动2次，参与98人。二是细化责任，绷紧“监督链”。成立正风肃纪工作小组，细化各科室、社区、村的责任，确保监督管理不留死角；保持正风肃纪高压态势，设立意见箱、公布投诉电话，充分发挥舆论监督、群众监督作用，对“踩红线”、“闯地雷”的行为实施零容忍。今年来，共受理信访案件4件，办结4件，解决遗留信访件2件。三是凝心聚力，构建“共同体”。建立两新党建需求库，将两新问题直通到两新工委解决，提升为企助企服务水平；组织乡贤恳谈会，邀请61位海内外知名人士，共叙家乡情谊，共商家乡发展大计；推进“同心同行共建和谐”活动，今年来，谈心交心87人次，宣传教育152人次。通过各项措施，推动各界人士更积极主动的参与到小城镇培育试点、五水共治、社会公益慈善事业中来。 (供稿单位:浙江省文成县直机关工委)
