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吴兴区两类幼儿园保教费新学期将调整

2014-08-27 09:30  来源:湖州在线杨斌英
  #!time!#马上要开学了,幼儿园的家长注意了。昨天,笔者从吴兴区教育局获悉,从今年9月秋季学期开始,全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园保教费价格将作适当调整,其中公办园每月调高80元,普惠性民办园每月调高50元。

  据了解,与省内及周边地区相比,我市中心城两类幼儿园保教费均处于较低水平。尽管近年来吴兴区政府投入不断增大,但仍有不少幼儿园面临着办园成本偏高、教师待遇普遍偏低等客观情况。那么这样的调整能否改变现状?家长反映又如何?

  多年未作调整处于省内较低水平

  想要了解保教费的问题,可以先对吴兴区幼儿园进行一个梳理。目前,该区共有公办幼儿园14所25个园区,民办幼儿园38所47个园区。其中普惠性民办幼儿园26个园区,占民办园区的一半以上。

  相对于周边地市的幼儿园,笔者也作了一个小调查,从公办幼儿园的收费情况来看,吴兴区公办幼儿园收费标准制定于2006年,可以说7年来未作调整,一直处于较低水平。吴兴区省一级为300元/生·月,德清、南浔等县区都为380元/生·月,而周边地市例如杭州省一级为520元/生·月,嘉兴省一级为500元/生·月。

  同样,普惠性民办幼儿园收费标准也一直偏低,省一级为430元/生·月,而德清县省一级为570元/生·月,宁波省一级为650元/生·月,嘉兴、金华等地实行“公民同价”,省一级均为500元/生·月。

  收入普遍偏低教职工难招难留

  “园内设施的更新、教玩具的采购等,每年都是一笔很大的投入。”湖州市第一幼儿园园长陈建华坦言,近年来物价不断上涨,按现有的标准已经很难维持幼儿园的正常运作了,幼儿园想要做出特色、做强品牌,更是有点力不从心了。让她最为操心的问题是低工资导致了保育员难招,“每月1000多元的工资,每学期招人都犯难,而且年龄普遍偏大。”说起这些,陈园长有些无奈。

  相对公办园来说,民办普惠园的问题似乎更突出。据了解,普惠性民办园的老师基本上没有编制,而一年的收入只有3万元左右。“每年周边县区招考在编教师总是特别忐忑,生怕一开学又少了几个老师,新老师又招不到。”采访中,一位民办普惠园的园长感慨,待遇较低又没有编制,幼儿园教师难招也难留。

  这位园长给笔者算了笔账,该园属于省一级幼儿园,目前在园幼儿200多人,教职工近30人,保教费每月为430元/生,一年该幼儿园的学费收入约为87万元。而另一方面,一年该园教学设施更新、维护等就要15万元左右,很多老师年收入3万元都不到,幼儿园办园可以说是举步维艰,而这样的情况,吴兴区不少民办普惠园都不同程度地存在。

  政府财政投入持续增加成本合理分担是关键

  虽然幼儿教育是基础教育的组成部分,但不属于义务教育阶段,其成本以家长承担为主、财政补贴为辅。近年来,吴兴区对学前教育的投入力度不断加大,2011年实施学前教育三年行动计划以来,总投入达3亿多元。目前,全区有财政补助的两类幼儿园的成本运作情况如下:一类是享受财政差额拨款的公办幼儿园;另一类是享受财政补助的普惠性民办幼儿园,在“自收自支”的基础上,享受财政对其在生均公用经费、幼儿园等级提升、教玩具配套、骨干教师培训和保安配备等方面的补助。从2011年起,吴兴区财政对这类普惠性民办幼儿园每年生均补助已达800元左右,办园成本不足的窘境得到一定改善,但想要扭转资金不足的现状,合理收费仍是解决幼儿园成本运作的关键。为减轻家长负担,区财政决定在原有补助的基础上,从新学期开始对普惠民办幼儿园再新增200元∕生·年的补助,这就意味着,政府对普惠民办幼儿园每年的生均投入已达1000元左右。

  收费提高了政府部门要加强监管

  在前期调研的基础上,通过广泛征求意见和参照周边市县的标准,目前,吴兴区已经公布了调整方案——

  其中公办园实行统一定价,省一级每生每月300元调整至380元,省二级每生每月230元调整至310元,省三级每生每月160元调整至240元;普惠性民办园实行最高指导价,省一级每生每月430元调整至480元,省二级每生每月400元调整至450元,省三级每生每月350元调整至400元,各普惠性民办园不得突破最高指导价。

  收了多年的保教费,现在涨价了,家长们又是怎么看的呢?“这几年物价飞涨,可以理解”、“涨幅不大,可以帮助幼儿园改善环境”……采访中,大部分家长表示了支持,而他们最关心的是,调价后,学校的食宿、安全、师资,这些看得见的东西是否会带来更好的变化。

  对此,吴兴区教育局相关负责人表示,新学期将联合多部门将对幼儿园收费加强监管,涨价后的费用将用于改善学校硬件环境、提高教师待遇等方面。另外,对于家庭确实困难、符合条件的幼儿,也将一如既往地根据政策进行资助。

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编辑:胡梦菲(实习)

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