据了解，与省内及周边地区相比，我市中心城两类幼儿园保教费均处于较低水平。尽管近年来吴兴区政府投入不断增大，但仍有不少幼儿园面临着办园成本偏高、教师待遇普遍偏低等客观情况。那么这样的调整能否改变现状？家长反映又如何？
多年未作调整处于省内较低水平
想要了解保教费的问题，可以先对吴兴区幼儿园进行一个梳理。目前，该区共有公办幼儿园14所25个园区，民办幼儿园38所47个园区。其中普惠性民办幼儿园26个园区，占民办园区的一半以上。
相对于周边地市的幼儿园，笔者也作了一个小调查，从公办幼儿园的收费情况来看，吴兴区公办幼儿园收费标准制定于2006年，可以说7年来未作调整，一直处于较低水平。吴兴区省一级为300元/生·月，德清、南浔等县区都为380元/生·月，而周边地市例如杭州省一级为520元/生·月，嘉兴省一级为500元/生·月。
同样，普惠性民办幼儿园收费标准也一直偏低，省一级为430元/生·月，而德清县省一级为570元/生·月，宁波省一级为650元/生·月，嘉兴、金华等地实行“公民同价”，省一级均为500元/生·月。
收入普遍偏低教职工难招难留
“园内设施的更新、教玩具的采购等，每年都是一笔很大的投入。”湖州市第一幼儿园园长陈建华坦言，近年来物价不断上涨，按现有的标准已经很难维持幼儿园的正常运作了，幼儿园想要做出特色、做强品牌，更是有点力不从心了。让她最为操心的问题是低工资导致了保育员难招，“每月1000多元的工资，每学期招人都犯难，而且年龄普遍偏大。”说起这些，陈园长有些无奈。
相对公办园来说，民办普惠园的问题似乎更突出。据了解，普惠性民办园的老师基本上没有编制，而一年的收入只有3万元左右。“每年周边县区招考在编教师总是特别忐忑，生怕一开学又少了几个老师，新老师又招不到。”采访中，一位民办普惠园的园长感慨，待遇较低又没有编制，幼儿园教师难招也难留。
这位园长给笔者算了笔账，该园属于省一级幼儿园，目前在园幼儿200多人，教职工近30人，保教费每月为430元/生，一年该幼儿园的学费收入约为87万元。而另一方面，一年该园教学设施更新、维护等就要15万元左右，很多老师年收入3万元都不到，幼儿园办园可以说是举步维艰，而这样的情况，吴兴区不少民办普惠园都不同程度地存在。
政府财政投入持续增加成本合理分担是关键
虽然幼儿教育是基础教育的组成部分，但不属于义务教育阶段，其成本以家长承担为主、财政补贴为辅。近年来，吴兴区对学前教育的投入力度不断加大，2011年实施学前教育三年行动计划以来，总投入达3亿多元。目前，全区有财政补助的两类幼儿园的成本运作情况如下：一类是享受财政差额拨款的公办幼儿园；另一类是享受财政补助的普惠性民办幼儿园，在“自收自支”的基础上，享受财政对其在生均公用经费、幼儿园等级提升、教玩具配套、骨干教师培训和保安配备等方面的补助。从2011年起，吴兴区财政对这类普惠性民办幼儿园每年生均补助已达800元左右，办园成本不足的窘境得到一定改善，但想要扭转资金不足的现状，合理收费仍是解决幼儿园成本运作的关键。为减轻家长负担，区财政决定在原有补助的基础上，从新学期开始对普惠民办幼儿园再新增200元∕生·年的补助，这就意味着，政府对普惠民办幼儿园每年的生均投入已达1000元左右。
收费提高了政府部门要加强监管
在前期调研的基础上，通过广泛征求意见和参照周边市县的标准，目前，吴兴区已经公布了调整方案——
其中公办园实行统一定价，省一级每生每月300元调整至380元，省二级每生每月230元调整至310元，省三级每生每月160元调整至240元；普惠性民办园实行最高指导价，省一级每生每月430元调整至480元，省二级每生每月400元调整至450元，省三级每生每月350元调整至400元，各普惠性民办园不得突破最高指导价。
收了多年的保教费，现在涨价了，家长们又是怎么看的呢？“这几年物价飞涨，可以理解”、“涨幅不大，可以帮助幼儿园改善环境”……采访中，大部分家长表示了支持，而他们最关心的是，调价后，学校的食宿、安全、师资，这些看得见的东西是否会带来更好的变化。
对此，吴兴区教育局相关负责人表示，新学期将联合多部门将对幼儿园收费加强监管，涨价后的费用将用于改善学校硬件环境、提高教师待遇等方面。另外，对于家庭确实困难、符合条件的幼儿，也将一如既往地根据政策进行资助。
