下涯镇
浙江在线5月23日讯（浙江在线记者 黄玉环）“之江路就要开挖了，请电信、移动等各管线单位提前部署，准备开展这条路的‘上改下’工作。”在建德市下涯镇小城镇环境综合整治项目部，一个早已约定好的“碰头会”再次准时召开。在下涯镇小城镇环境综合整治办公室组织下，该镇管线“上改下”项目涉及的单位全部到场，研究当天施工情况，并布置第二天工作。
“集镇管线‘上改下’项目工程比较复杂，涉及单位也很多，每家单位又都有自己的施工要求和规范，为了减少不必要的开挖和摩擦，我们建立了‘碰头会’制度。”下涯镇镇长、党委副书记叶胜平告诉记者，到目前为止，该制度效果显著，通过不断的交流协调，全镇管线“上改下”工作得以快速推进。
自小城镇环境综合整治行动开展以来，下涯镇精心谋划、先行先试，出台保障机制，打好整治组合拳，为把下涯打造成一个特色鲜明、整洁有序的精品城镇不懈努力。
下涯街道现状
下涯街道改造后效果图
下猛药，治城镇“顽疾”
在小城镇环境综合整治过程中，“线乱拉”和“车乱停”一直是让许多乡镇发愁的“老大难”问题。然而，下涯镇的环境整治，却主动以集镇范围主干道无停车、无杆线为目标。
为了完成这两个高标准的目标，当地探索出了一套行之有效的特色模式。
要实现集镇范围不见杆线，意味该镇除强电、弱电杆线上改下外，还要把天然气管网、自来水管网、污水管网等也全部上改下。
据叶胜平介绍，为了推进该项工作，当地除了每天召开碰头会外，每周还会召开例会，要求镇里主要分管领导也参加，听取各项目主体汇报进度，对上周的工作进行总结，协商解决存在的问题。
“碰头会可以加强各单位间的交流，减少重复施工，例会则能够解决推进过程中遇到的困难，对项目总体进度和质量进行把控。”叶胜平说。
另外，在解决“车乱停”问题上，当地在集镇的不同区域，建成了5个大中型停车场，配套600多个停车位。下涯镇副镇长姜勇军告诉记者：“得益于我们在整治过程中拆字为先，对集镇范围的违法建筑进行拆除，拆除面积达到1.8万平方米，为停车场等配套设施建设腾出了空间。”
如今，下涯镇集镇主干道两侧全部实施禁止停车，并采用物防和人防结合的方式进行管理。当地增设交警警务室，常驻3名交警和13名城管队员，专门处理车辆违停问题，并投入45万元，建立高清违停拍摄监控系统，半个月以来，监控和交警共拍摄违停车辆300余台（次）。
“在此基础上，我们还通过大力推行‘街长制’，建起起长效管理机制。集镇的每条道路都有一个‘街长’，负责监督该道路的卫生、秩序等情况，把一些问题遏制在萌芽状态。”姜勇军说。
下涯入镇口改造前
下涯入镇口改造后
出重拳，塑下涯新貌
在推进小城镇环境综合整治的过程中，下涯镇十分注重以规划设计为引领，邀请了浙江省城乡规划设计院进行规划，并通过专家论证。在大力治理城镇秩序的同时，该规划也依托当地实际，力求整治突出下涯特色。
针对北面是草莓种植基地，南面是下涯湿地的自然格局，下涯镇在小城镇环境综合整治规划设计上，形成了“北田、中镇、南闲”的城镇功能格局，对各区域进行分重点、全方位设计。
“另外，为了突出下涯富有特色的水文化，我们在贯穿集镇的大洲溪，打造一条全长4公里的特色景观带。以7个堰坝、5个清水平台、3个水上嬉戏区为点；以1公里瓜果长廊、4公里游步道为线；以两处湿地摄影基地，一处体育健身广场为面，结合“摄影小镇”“运动小镇”，突出原生态这一基调。”姜勇军说。
如今，走进下涯镇，集镇主街都在开挖，楼房边脚手架林立，马路边的绿化带也在动土施工……让这里看起来俨然是一个“大工厂”。
“年底之前，所有的整治项目都会完工，届时一个更加美丽宜居的下涯将会展现在大家面前。”叶胜平表示，除了让环境变美，整治行动更重要是要带动人的城镇化。
对此，下涯镇按照“点到点、位到位、责任到人”的措施，先后动员80多名镇干部、550多名党员志愿者、1100多名群众，投身环境综合整治，既提升了小城镇环境卫生面貌，也提升群众的文明素质。
