杭城，骄阳似火。而在这片大地上，“城中村”改造也在如火如荼地进行着。
昨日是“城中村”改造提升“互看互学”大比武第二日。上午8时30分，由杭州市领导赵一德、徐立毅、于跃敏、潘家玮、马晓晖等率领的考察团，走进江干区、下城区、拱墅区、余杭区，先后考察了4个“城中村”改造提升项目。
或是交头互聊经验做法，或是拍下展板资料回去研究……考察团成员们一路走一路看，看亮点、比实绩、找差距。“互看互学”大比武活动，已经成为推动“城中村”改造提升等重点工作的管用方法。
不忘初心，方得始终。回顾一路走来的“城中村”改造提升历程，工作目标愈加清晰，就是要实现“三变三新”：农村变社区、农民变市民、产业洼地变高地，改出城市“新颜值”、发展“新增点”、生活“新品质”。
不忘初心，继续前进。站在新的发展起点上，杭州下定决心打赢“城中村”改造提升这场硬仗，大力推进城市有机更新，正朝着加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城的目标阔步迈进。
考察项目：江干区彭埠街道五堡六堡村改造
拍一张全家福，把对老宅的情愫留在相片里
几个月前，还是熙熙攘攘、人来人往的彭埠街道五堡社区，如今已是一片平地了。这块面积仅1.1平方公里的土地，曾挤着4200多名本地居民和4.6万多名外来人员。“违法建筑多、街道脏乱差”成了这里的代名词。随着江干区“城中村”改造提升工作的推进，五堡社区的“脏乱差”将一去不复返。
在大比武活动现场，江干区委常委沈燕俊说，该区创造了“签约、腾空、拆房”三同步的新模式，让“腾空早于签约”成为常态。五堡社区10天实现1062户住户签约100%、腾空99%、拆房99%，提前50天完成征收任务；六堡社区也实现10天内拆房率99%。
“城中村”改造提升工作顺利推进，离不开党员干部把群众工作做细做深做实。由江干团区委牵头，20余家区级部门、同心圆单位、公益组织共同组织成立了“城中村”改造爱心帮帮团，提供20项“菜单式”志愿服务。为征迁家庭提供全家福照片拍摄服务就是其中之一。
拍一张全家福，把对老宅的情愫留在相片里。拆迁前，不少五堡住户都在老宅子门口拍了全家福，让照片留下过去的记忆。五堡社区居民王惠刚说：“征收组挨家挨户做工作，还提供了很多惠民服务，这让我们很感动，我们也积极配合征迁。”
截至7月23日，江干区“城中村”改造提升工作已完成五堡、六堡、牛田、蚕桑、笕新、黎明、笕桥老街、四季青新时代装饰材料市场整体征收，全区共完成签约3939户，腾空3932户，拆除3679户。
考察项目：下城区东新街道沈家村改造
签约后办了“百家宴”，村干部当了回“服务员”
“郊区实现城市化，我们有歌纵情唱……”这是下城区沈家村七旬老党员杨春宝为了纪念“城中村”改造的变迁，专门花了3天时间创作了一首歌曲《我们的生活洒满阳光》。
在沈家社区农居搬迁签约中心里，有一面幸福满满的照片墙，挂着170张全家福。照片墙见证了许多搬迁户签约的瞬间。每一次快门，记录着每家人重启新生活的开始。
作为“杭州的心、城市的眼”的下城区，喊出了“一年见分晓、五年出成效、十年新地标”的口号，于去年10月28日，率先启动长木、草庵、沈家三村连片改造工作。1810户农居全部完成签约，进度整整提前半年；沈家、草庵农居完成整村拆除，8月底前，长木村农居也将全部拆除。
“以沈家村征迁为例，我们创造了沈家模式。”下城区常务副区长林炳达介绍说，沈家村搬迁采用“网格化”的方法，成立了8个网格，“分层分批”带动拆迁。从实施方案、推进计划到签约批次等重大事项，都由股民大会作决议，基层民主表决通过，把市区的决策部署变为村民的共识。党员干部名字上墙做表率，每个党员干部自主认领2至4个联系户，实现了“班子提前签、党员带头签、群众一起签”的良好局面，三批签约逐级加速，连续刷新签约速度。
同时，沈家村为80岁以上高龄老人安排好过渡期间的老人公寓，为每一户签约完毕的家庭在旧居前拍摄全家福，签约后还开设全村“百家宴”。“村干部当了一回服务员，忙里忙外、端菜端饭，就是让大家吃上舒心的团圆饭。”林炳达说，真诚的贴近和真心服务造就了温情和谐的“沈家模式”。
考察项目：拱墅区祥符街道星桥村改造
秉持绿色环保理念，就地取材重新制成建筑用砖
祥符街道星桥社区是典型的城中村，它的东北侧是正在崛起的北部软件园和万达商圈；西南侧是莫干山路和石祥路一纵一横两条交通主干道。可是拆迁前的星桥村与这个繁华的场面格格不入：村里到处是参差不齐的出租房，公共配套设施落后、安全隐患多、环境脏乱差等问题突出。
随着“城中村”改造的推进，今年3月21日，最后的206户终于全部征迁清零，未来这块拆迁区域将建设中学和幼儿园，完善居民生活配套。丁国文在星桥村住了17年，征迁时他带头在拆迁同意书上签下了自己的大名。“政策宣传很到位，很多事也为我们拆迁户考虑到了，工作做得很细。拆迁后会让这里的环境大变样，我支持拆迁。”丁国文说。
不远处，就是星桥安置房一期，部分住户已回迁完毕，二期也正在开工。通过“党员带头、认亲帮拆”“一把尺子量到底”“限时签约、兑现奖励”等形式，拱墅区的“城中村”改造速度很快。今年，拱墅区围绕“先破后立”原则，计划用一年时间消灭全域范围内的城中村，完成剩余28个村5144户农户的征迁清零工作，拆迁任务量超过去5年的总和。截至目前，拱墅已完成签约4000余户，整村农户征迁清零15个。
而在后续拆房阶段，拱墅区还秉持绿色环保的理念，采用建筑垃圾粉碎机处理拆房产生的建筑垃圾，就地取材再重新制成建筑用砖，真正做到循环再利用。据了解，星桥村这次拆迁共产出20多万立方米建筑垃圾，所制成的石粉30多万吨，一吨石粉制成砖块500块，大概可以制成1.5亿多块砖。
考察项目：余杭区良渚街道小洋坝村改造
把拆迁工作做到家，村民从“想不通”到“愿意拆”
顶着烈日，考察组来到了余杭区良渚街道小洋坝村改造项目的现场。由于地处城郊结合部，征迁前小洋坝村呈典型的“脏乱差”城中村特征，流动人口集聚、环境卫生恶劣、安全隐患突出，“城中村”改造势在必行。
小洋坝村的签约工作早在3月份就已顺利完成，目前已征收了2000余亩土地，为新城中央商务区块开发建设拉开了空间。随着项目落地和共建配套的完善，这里将完成由“城中村”向都市新区的蝶变。
而在小洋坝村的房屋征收过程中，一些村民也从最初的“想不通”到“愿意拆”，这都得益于村干部把拆迁工作做到家。“村民心里有疙瘩，我们就上门做思想工作，直到心结解开。”余杭区良渚街道征地拆迁安置处副处长王方奇说，群众工作做得越细就越能得到群众的理解和支持，小洋坝村仅用3个月的时间就完成了全村171户307人的过渡保障工作。
今年，余杭区启动良渚新城绕城内26平方公里的全征全迁。涉及的9个村2122户。目前已完成拆迁1016户、征地9725亩，计划10月底前全面完成征地拆迁任务，力争用3年时间打造一个产城人文融合发展的高品质杭州城北副中心。
