“发现建国路78弄一家餐饮店油烟直排……”日前，新嘉街道西马桥社区网格员钱方手机轻闪，照片通过“平安通”，立即由网格长研判后报给街道“综合指挥中心”。很快，街道综合行政执法中队、市场监管所等职能部门执法队员上门，对经营业主教育后发放了《责令限期改正通知书》。“非常快！”看到“平安通”上反馈的处理后的照片，钱方高兴地进行了确认。
系统内部流转，无需人工指派，实现了街道、社区、部门第一时间的联动处置，大大提升了基层治理的处理效率，建国路这起餐饮点油烟直排的快速处理，得益于南湖区基层治理体系“四个平台”建设。
基层治理体系“四个平台”建设，对镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理及服务事项进行整合，形成了综治工作、市场监管、综合执法、便民服务4个功能性工作平台。今年以来，南湖区全面推进该项工作，不仅实现了11个镇（街道）“四个平台”建设的全覆盖，其功能效应的发挥更让老百姓享受到实惠。
“四个平台”建设有序
作为全省推广的一项惠民工程，早在去年8月，南湖区就全面启动“四个平台”建设，并成立了由常务副区长为组长，各镇（街道）、相关部门主要负责人为成员的推进“四个平台”建设工作领导小组。
今年，在基本建成综合指挥体系的基础上，南湖区进一步优化“一张网”，推进全科网格建设。到4月底，全区原有的786个网格精简至673个，每个网格配备网格长、专职网格员和兼职网格员，进一步夯实了信息采集的末端力量。
同时，创新工作机制让“四个平台”有效运转起来。如建立“统分结合”的平台会商协调机制，各镇（街道）“四个平台”建设领导小组通过月度联席会议，分析运转情况，安排具体工作；“联勤联动”协作机制则让“四个平台”既各司其职，又协作配合，助力中心工作、配合常态管理。
平台运行成效初显
全力推进之下，目前，南湖区各镇（街道）的“四个平台”均已顺畅运行起来，提升工作效率、破解实际难题、服务重点工作等综合效益也在不断显现。
建设街道开盛小商品市场因安全隐患问题需要腾退整改，涉及189户经营户、557个摊位，工作难度不小。成立“四个平台”后，街道综合指挥室对此进行了综合分析，组建由综治工作平台、综合执法平台和市场监管平台组成的专项工作组，形成“统一指挥、整体联动、平台协作、快速反应、责任落实”的新机制，每晚召开例会，分析研判信息，经过26个日夜的奋战，最终提前一周完成腾退工作，解决了悬而未决的难题。
凤桥镇综合执法平台建立以来，突破了条块壁垒，实现了上级部门派驻机构与基层工作的有机融合，推动了各项工作重心下移、形成合力。以小区违建拆除为例，该镇“四个平台”多次开展集中行动，共拆除违章建筑2万多平方米，扎实推进了“桃源新城”的建设步伐。
新嘉街道则将“最多跑一次”改革融入“四个平台”建设，重新梳理43项公共服务事项，以“互联网+政务”的服务理念，让群众在街道便民服务中心通过网络平台便可办理社保增减、参保证明等业务……
“四个平台”的深入推进，激活了基层治理“神经末梢”，大大增强了群众的获得感。区编办相关负责人表示，“在建设‘四个平台’即将满一周年时，各镇（街道）要确保‘四个平台’的顺畅、协调、高效运转，并用好各地的综合指挥室，整合下沉网格员队伍，探索更有效的治理模式，完善富有南湖特色的‘四个平台’。”
