“这里的服务是真好，有需要时摁下床边的按钮，24小时随时都有人来看护。”住在宁海县西店镇敬老院的五保户刘大伯的这句夸赞，得到了全院20位五保老人的一致认同。
截至2016年底，宁海60周岁以上老人12万余人，占户籍人口总数的19.3%。伴随着老年人口数的不断攀升，养老服务的供需矛盾日益凸显。为给传统养老服务方式注入新的活力，宁海县引入社会力量，尝试“公建民营”，经多次调研论证后，于去年年底在西店镇敬老院试水。该养老新模式由政府出资完成住房、床位等养老机构基建工程，并配套养老应急、安控等服务设施，然后采用“政府免租用金、企业免外包费、双方约定预留公益床位”的合作模式进行社会化运营，吸引市场主体竞标承担养老机构建成后的管理运营和维护。
宁海县西店镇敬老院总投资3000余万元，占地面积5100余平方米，建筑面积8100余平方米，首期设置床位数166张。工程按照无障碍建筑和节能建筑设计要求建造，采用建筑一体化屋面太阳能热水系统，配有老人应急呼叫系统、网络通讯系统和安控系统等，极大地改善了老人居住生活条件。在引进养老专业服务团队作为经营单位后，推出了茶歇、联谊活动、户外休闲、临终关怀等特色服务，满足入住老人护理、保健、康复、医疗、社交和学习等多元化服务需求。
推行“公建民营”，如何保障其公益性，避免“跑偏”？宁海县在管理机制上做文章，对西店镇敬老院实行“一个机构、两块牌子”的服务管理方式，同时出台一系列标准以及规范化的管理办法来履行监督职能，把有限的资源用在更多有需要的老人身上。
目前，西店镇域的五保户免费供养率达到100%。西店镇敬老院也向社会敞开大门，接收社会上的老年人入住，进行有偿服务，让他们得到精心照料，幸福安享晚年。
