无论是日常消费还是出行,信用评级与我们的生活已密不可分,而作为制造之都———台州,诚信更显得重要。
近日,国家信息中心“全国城市信用状况监测平台”发布2016年年度数据。台州市综合信用指数排名连续两年进入前十,其中2015年11月1日至2016年10月31日期间,得分为85.81分,在259个地级市中位列第三,处于全国先进行列。
多项指标排名前列
据国家发改委相关负责人表示,全国城市信用状况监测平台对全国各级共计656个城市的信用状况进行监测,通过政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个方面的信用信息,分析城市信用状况。
具体包括信用事件监测、信用制度完善程度、信用信息公开程度、信用任务落实情况、黑名单记录情况、重大失信事件及其政府反馈、重大诚信事件等八类情况的综合评价,并纳入国家信息中心提供的各省信用信息共享平台考核评分,因此形成城市的信用综合指数并进行排名。
作为创建全国社会信用体系建设示范城市之一,台州不仅城市信用指数位居全国先进水平,小微企业信用体系建设、进出口行业诚信体系建设等也均走在全国前列。
据了解,台州市金融服务信用信息共享平台归集了60余万家市场主体、600多项数据、5700多万条信用信息,具备信用立方、正负面信息、不良名录库等功能,数据分析应用水平全国领先。
近十年来,台州累计培育1430余家规范进出口行为工作达标企业、1148家海关认证企业和一大批检验检疫、国税、外汇管理高信用等级企业,获得海关总署、全国打私办高度肯定,被称为反走私诚信体系建设“台州模式”。
2016年共新增、更新录入农户信息档案13.2084万户,比2015年增加53%。上报参与复评的省级信用村13个、省级信用乡(镇、街道)4个,新申报省级信用村9个、省级信用乡(镇、街道)2个。全辖已完成对100余家农民专业合作社和家庭农场的信用评定,全市农村信用体系建设扎实有效。
信用建设如火如荼
2016年4月,国家发展改革委、中国人民银行联合发文,同意台州市成为第二批创建国家社会信用体系建设示范城市。全国同期获批的城市共32个,我市是浙江省唯一入选城市。
去年9月30日,“信用台州”建设领导小组正式调整,市委副书记、市长张兵亲自担任组长,小组成员单位由31个市级部门调整为44个。
此前,市发改委在“信用台州”建设领导小组指导下,积极开展创建国家社会信用体系建设示范城市申报工作,细致编制创建方案、密切向上对接。同时,我市以第一批示范城市创建要求为标杆,搭建公共信用信息平台、编制“十三五”专项规划、制定行动计划、夯实制度基础,扎实推进我市社会信用体系建设,在全省信用专项考核中争先进位,进入第一梯队。
“政务诚信是先导、商务诚信是主体、社会诚信是基础、司法公信是保障。”市发改委、市教育局、人民银行台州市中心支行、团市委联合印发《台州市诚信文化宣传教育工作方案》。设立台州市诚信文化教育工作推进专题组,确定建立诚信文化教育示范基地、设立台州社会诚信推广日、组建全市信用人才库、成立“信用先生”公益宣传队等诚信文化宣传工作重点,编印“信用先生”宣传手册。
2016年4月1日起,台州市将十类企业失信情形列入“黑名单”管理,《失信黑名单制度建设工作方案》不断推进,诚信档案、信用“红黑名单”建设得到实施,发布“黑名单”或制定“黑名单”制度的行业领域已扩展至22个。市发改委还进行了联合惩戒工作的联合企划和实施督查,目前形成了多部门联合惩戒的良好局面。
打造“信用台州”金名片
台州市正式列入第二批全国社会信用体系建设示范创建城市后,下一步,我市将按照国家批复要求,抓紧推进两年创建目标任务,力争创新性完成信用记录建设、信用网站建设、信用数据报送、社会信用代码公示、行政许可和行政处罚信息七日双公示、在行政管理中使用信用记录和信用产品等示范创建任务,确保通过国家评估。
“具体将推进两项重点工作,争取三项政务诚信改革有所突破。”市发改委信用中心相关负责人说。目前,台州市信用立法开始步入轨道,市发改委会同市法制办共同推进地方信用立法,《台州市社会信用条例》已形成初稿,列入市人大立法计划,并将进一步深化条例内容。
而在信用大数据开发方面,台州市将推进总投资达1000万元的公共信用信息平台二期项目建设,完善个人及企业信用信息,组建信用大数据开发机构,对信用数据进行初步开发和实践应用。市发改委课题组编写的专题调研报告《以大数据促进台州全面转型》建议,要完善数据共享开放的制度建设,强化大数据产业基础设施建设,打造数据共享、交换和开放统一云平台,挖掘大数据的政用、民用、商用价值,培育、引进大数据产业优质企业和人才。
另外,我市还将一同推动三项政务诚信改革取得突破性进展。在6个以上领域签订联合激励和联合惩戒备忘录,达到必要的惩戒实效,形成一定的社会公益;推广黄岩区“从政绿卡”党员干部诚信管理体系,建立公务员诚信档案、诚信管理体系和运用体系,在考核、晋升环节可得到应用;实现行政管理工作的政务用信常态化,争取使查询企业信用信息环节成为行政管理服务的必须环节。
该负责人还表示,未来还将抓好个人征信、用信工作,激活信用服务市场,开展诚信文化宣传,吸收各地成熟经验,努力打造“信用台州”金名片。