#!time!#府山街道辖区内包括了城区、城郊接合部以及农村，居住人口有城市的居民，农村的农民，还有农村的居民。因此，“无违建”创建形势更加复杂。府山街道党工委、办事处因地制宜制定了“无违建”创建的行动实施方案，采取切实可行的措施，把辖区内涉及“五水共治”、重点项目建设地块、影响环境和交通秩序等的违法建筑列为重点拆除对象。联合国土、水利、城管执法、拆违办等相关部门，运用自拆、帮拆和强拆相结合的方法，强势推进控违拆违工作。
目前，拆违已经进入最后的攻坚阶段，府山街道办事处继续乘势而上，不歇劲、不松劲，不搞形式，一鼓作气，攻坚克难，做到违建必拆，应拆尽拆，应改快改。目前已超额完成全年拆违目标任务，全面进入扫尾阶段。
违法用地和违法建筑必须处理。但如何处理，又考验着每个执法人员的智慧。在府山街道，拆违之势强劲，但执法中又不乏柔情，使拆违工作得以顺利推进。
8月上旬，府山街道接到群众举报，称城南大道汽车西站前一处违法洗车点有违法建筑。该区域是绍兴城市的西大门，事关城市形象。街道办事处立即安排执法人员进行实地调查。经调查，发现在市公路客运西站区域内，当事人骆某用集装箱设置了两间活动式移动房，开设洗车点一处，并搭建了遮阳棚，违建面积达200平方米。而该洗车点工商营业执照注册地点与经营地点明显不符。执法人员多次上门与汽车西站方绍兴汽运集团公司联系沟通，并向当事人下发了《限期自拆通知书》，督促违建当事人骆某自拆，但骆某并不予以配合。最终，在绍兴汽运集团公司的支持配合下，该处违建被强势拆除。
拆违之势已经形成，更多的人愿意配合拆违行动。府横街某珠宝店屋顶平台200多平方米的历史违建，解放北路某大厦西侧违法改建的100平方米仓库用房，在行政执法人员多次上门做工作后，得到了违建当事人的理解与配合，进行了自拆。
“换位思考很重要。”这是石君辉的拆违心得。将被拆户遇到的问题当成自己的问题，“人性化”拆违，才能得到群众的理解，在拆违的同时也成功有效地控制了违建回潮的可能性。
自启动街亭整治以来，府山街道城管执法中队对辖区内各类街亭进行了摸底排查、归类存档，并制定出了一套详细的街亭整治计划方案。由于违建街亭大多属助残亭、爱心亭，拆除难度较大，街道将强制性执法与人性化执法相结合，顺利拆除了辖区内的7个违建街亭。
常禧路上有一处助残岗亭。10多年来，身有残疾的老鲁夫妇一直在这经营烟酒等副食品，做点小买卖维持生计。街亭整治开始后，老鲁夫妇的岗亭也面临被拆的命运。“拆了岗亭，以后让我们怎么过日子呀？”鲁师傅向执法人员一摊双手，表示自己的无奈。岗亭属于违法建筑，影响交通，不得不拆。但如何拆得不伤民心？街道通过残联、社区做了充分的工作，并进行人性化帮扶，做好相关协调，老鲁夫妇最终同意拆掉岗亭。
青藤社区：精诚所至金石开
越城区府山街道青藤社区，最多的便是经营性违建。而拆除经营性违法建筑，存在着利益问题，是困扰城市管理者的难题。
位于解放南路前观巷口的星洲商务楼，出租后经营业态多样。有KTV、餐厅、女子会所等。部分经营者利用公共平台空间违法搭建了厨房、休息室等私人用房。
在该商务楼的二层，某女子会所经营者用玻璃将平台200多平方米的空间进行封闭，用作女子SPA室。
因为玻璃房违法搭建的成本高，拆除又将影响会所的正常经营，经营者在情绪上产生了抵触。
针对这一情况，府山街道与社区联合开展工作，工作人员上门宣传政策，分析违法搭建的危害与影响，但经营者依然不愿配合。工作人员在综合分析情况后，决定通过其亲属做其思想工作。于是，他们与经营户的父母进行沟通，但老人也并不听劝。拆违工作遇到了瓶颈。于是，工作人员又回过头与当事人沟通，多次协调之后，当事人最终表示同意拆除。
滨河社区：苦口婆心劝拆违
“猪棚、鸭棚拆掉之后，河水变干净了。”这是越城区府山街道蒋家溇村村民的由衷感叹。
蒋家溇村的南蒋地块属于已征用土地，但因长期闲置，附近20多户村民在该地块上违法搭建进行畜禽养殖，而这些畜禽粪便全部直排上凌江。
府山街道城管执法中队中队长石君辉，第一次到南蒋地块摸底畜禽养殖情况时，也吓了一跳。3000多平方米畜禽养殖违法建筑，涉及面广。到处都是泔水饲料，气味熏人。猪粪直排，在河里沉淀，泛黄的河水不断地冒着水泡。显然，上凌江南蒋地块水域已经成了一个“大沼气池”。
府山街道辖区内，水系发达，河网交错。村民在河边发展畜禽养殖，生活富裕了，但河道也污染了。为了改变这种现状，“百日攻坚”活动开展以来，府山街道将“无违建街道”创建与“五水共治”、“畜禽养殖污染整治”相结合。今年7月，街道启动了大规模的畜禽养殖建筑物拆违行动。蒋家溇上凌江，越西新村昌前江、庙河江等水域，都是“清养”的重点区域。
蒋家溇村蒋某1000多平方米的养猪场，有300多头存栏量，是该地块最大的畜禽养殖点，也是府山街道第一个整治的对象。
府山街道城管执法中队执法人员第一次上门做蒋某的工作，讲道理、讲政策、讲利害关系。畜禽养殖棚不仅关乎“无违建街道”的创建，更关乎村容村貌的改善，蒋某虽然明白，但是心中还是有些许犹豫。执法人员多次蹲点沟通，最终赢得了蒋某的支持，带头拆除了自己的猪棚。
“畜禽养殖污染整治”自此破冰。拆违后，街道还进行了河道清淤整治。
截至目前，府山街道办事处摸排出涉水违法建筑、沿河乱搭乱建总计20191.6平方米，拆除14284.9平方米，完成率71%，其中涉水违法建筑完成84%，沿河乱搭乱建完成76%。已投入资金130多万元，基本完成27条河道整治，落实29条河道的长效保洁，完成清淤3.12万立方米，清理垃圾600多吨。
“清养”有力群众点赞
破除“低小散”换来好环境
越城区府山街道滨河社区是一个老小区，屋前屋后的违建面积小、数量多，又是居民的需求用房，给整治工作带来了一些难度，执法人员在执法过程中，要稳住居民的情绪，还要苦口婆心地宣传教育，让违建者配合拆违工作。
小区某居民违法搭建了一处鸽棚，饲养了几只鸽子。鸽子给邻里带来一定的环境卫生影响。而社区居民对于其所携带的禽流感危险隐患，更是恐慌不已。执法人员多次接到投诉反映，要求处理的呼声强烈。在此期间，街道、社区以及府山街道城管执法中队也多次上门进行劝导，鸽棚主人最终同意拆除，并做好拆后清理工作。
而另一起违法建筑，是社区一个一楼的住户，搭建了半封闭的晾衣间，成了盗贼入户行窃的跳板，给楼上居民的安全带来隐患。二楼居民强烈要求街道拆除这个违法建筑。府山街道城管执法中队在接到投诉后，及时上门做当事人的思想工作，要求其自行拆除违法搭建。经过多次耐心开导教育，该户居民终于认识到自己的行为妨碍了邻居的生活，同意自拆违法搭建，使紧张的邻里关系得到缓解。
如今，滨河社区已成功创建“无违建社区”。
今年7月，府山街道对辖区内的“低小散”企业进行集中整治。这些企业有的涉及违法使用土地、搭建违法建筑，有的无行政许可、证照不全，有的存在非法加工、逃税漏税，还有的环境污染严重，存在安全隐患等，群众举报投诉频繁。在整治行动之前，街道进行了全面摸底调查，确定了废旧物资回收、废塑料等18家涉污企业整治“黑名单”，目前已取缔15家，并要求其中3户企业在限期内完成整改并通过验收。
蒋家溇村姜某的塑料粒子厂，占地面积700多平方米，是该区域违建面积最大的“低小散”企业。多年来，姜某一直在蒋家溇上凌江边从事塑料回收加工，在加工过程中用河水冲洗塑料废品，导致河水污染严重。
这是府山街道第一处着手攻坚的涉违“低小散”企业，也是最难啃的一块“硬骨头”。
府山街道联合越城区环保部门下发的整改通知书，犹如石沉大海。而府山街道城管执法中队的执法人员先后十余次找姜某沟通，姜某都避而不见。
在限期自拆的时间临界点，执法人员下了最后通牒。“违建必须拆，不配合便强拆！”
自知理亏的姜某，最终还是主动搬走了所有加工设备，腾空了违建房。
因为利益关系，许多人像姜某一样，最初不愿意配合，执法人员一家家跑，一个个进行谈话，耐心做思想工作。经过细致与艰辛的工作，经营户们慢慢也理解和支持府山街道的“低小散”企业整治行动，拆违工作顺利展开。
“低小散”企业整治后，周边的环境变好了。附近的村民称赞：“蒋家溇村看起来更像小湿地公园了。”
