武林银泰门前电子围栏内车辆停放整齐，但周边仍存在不少乱停乱放的车辆。
西湖文化广场周边乱象。
公开资料显示，截至7月底，杭州就已有42万余辆共享单车。其中，哈罗单车有16万辆，ofo单车有10万辆，其他如酷骑单车、小鸣单车、摩拜单车，在杭投放数量在3.5万辆至5万辆。
修订后的《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》（征求意见稿）对共享单车公司的管理要求做了进一步收紧，明确了共享单车公司的运维人员配备标准为：每投放120辆互联网自行车，配备1名运营维护人员；经营者如采用“电子围栏”等技术手段、委托第三方集约化网格化管理团队管理车辆停放，并在实际运用中取得显著成效的，可适当降低运维人员配比。
1:120的人员配置可以实现吗？至少目前看来还达不到。本地媒体曾有报道，多数共享单车公司运维人员人均管理车辆在200辆至400辆，有些甚至要负责管理更多车辆。
实际情况究竟如何？记者进行了多方了解。
路面
电子围栏管不了乱停乱放
对于不少市民，甚至共享单车用户来说，征求意见稿中的“电子围栏”一词仍显陌生。
电子围栏其实就是一个感应框，围栏内为停车区域，共享单车客户端中可显示围栏具体位置，而用户将车辆停入围栏内并锁车后，客户端会显示车已还入指定停车区域，而有些共享单车平台会据此给予用户一定的信用奖励。对于这种利用技术手段管理车辆的方式，不仅杭州，国内其他城市也表示了欢迎和支持。
可是，电子围栏的效果显著吗？目前，答案令人遗憾。
今年4月，哈罗单车首先在杭州推出了电子围栏试点，第一块“试验田”位于武林银泰门前。该电子围栏设置之初，记者就曾去现场观察，发现围栏虽设有指示牌，但真正关注它的市民很少。昨天，记者再次前往武林银泰门前观察，发现围栏指示牌已找不到了，而客户端上仍能显示围栏位置。同时，围栏内的车辆虽然整齐停放，但周边随意停放的车辆仍不在少数，一眼望去，对比明显。
另外，记者在现场并未找到哈罗单车的运维人员。一位数月前就接受过采访的保洁员阿姨说，近几个月，她经常看到单车公司的人前来补充共享单车，却很少见到有工作人员前来专门维护停放秩序。
电子围栏的数量和面积不足，运维人员缺失，两个问题撞在一起，要让共享单车停得妥当，没那么简单。
反应
新的联动机制或许能治“拖延症”
验算
泊位仍供不应求 人力还得跟上
对于电子围栏，受访的城管部门均表示支持，对于用技术手段解决共享单车停放难题抱有期望。
西湖城管机动中队工作人员认为，电子围栏的设置，至少在某些区域内实现了共享单车的规范停放，对于使用共享单车的市民来说，也是一种约束。
薛红洋则表示，如果条件允许，在杭州目前规划的所有非机动车泊位上都设置电子围栏，效果应该更好。“首先，这么做能规范停车行为。”薛红洋说，“对单车公司来说，车辆信息可以及时掌控，而不是像现在这样，车子散落四处，找都找不到。”
在非机动车泊位方面，市城管委透露，本月中旬，有3批泊位将完成施划，届时，全市将增加非机动车专用泊位3000余处，可容纳约16万辆非机动车。
对于城市来说，这是一个好消息，可相对于超过42万辆的共享单车总量，这个好消息似乎就显得有点“成色不足”。泊位在增加，电子围栏这样的技术手段也出街了，后续是否能产生令人满意的效果，现在还无法下定论。不过，采访中，城管部门的一句话很实在：“执法力量毕竟有限，共享单车还是需要单车公司自己来管。”确实，技术手段只是辅助，真正的管理者，必须是人。
“谁投放，谁运维”，派自己的人把自己的车管好，没毛病呀！
运维人员缺失之外，处置不及时也是单车公司一直被市民诟病的顽疾之一。此前，本报曾做过测试，先后向3家单车公司投诉，要求清理乱停乱放的单车，结果，数小时内，没有一家单车公司派人到现场处理。记者再次询问客服，得到的答复无法令人满意，有公司表示3天内处理，有的甚至给不出具体处置时间。
单车公司犯“拖延症”，苦煞城管部门工作人员。“现在，规范共享单车占了很大一部分工作时间，真的忙不过来，特别是一线协管员。”西湖城管机动中队工作人员介绍，300多平方公里的辖区内，目前估计有10万辆共享单车，而规划的非机动车泊位只有556处，供不应求，共享单车乱停乱放现象时有发生。
为此，西湖区城管局出台了多条措施，采取网格化管理，每个执法中队都与单车公司建立联动机制，执法人员一旦发现车辆乱停乱放，立即将照片或视频通过微信群通知对应公司，要求对方第一时间派人到场整改。联动机制建立后，单车公司表现得较为配合，但也有收到通知未予处理的情况发生。此时，西湖城管执法人员会根据实际情况，采取挪移、暂扣等方式，及时恢复和保障城市秩序。
记者走访发现，钱江新城区块对于共享单车的治理较好，很少能看到乱停乱放的车辆。对此，城管新城中队中队长薛红洋介绍，去年年底，中队已密切关注辖区共享单车情况，并联系各单车公司负责人，要求对方不得再向钱江新城投放新车。今年5月4日，钱江新城成立了核心区共享单车管理群，群成员包括城管执法人员、街道综管人员和单车公司管理人员。所谓核心区，指的是市民中心、城市阳台、地铁站及周边区域，这些区域都在重点监管之列。据了解，巡查主要由街道综管人员负责，约有100人，实行24小时三班倒工作制，发现问题即拍照传到群里，由单车公司派人处理。
不过，薛红洋也坦言，单车公司事实上做不到24小时响应。“他们只在每天上午8点半到晚上7点左右响应。”薛红洋说，其余时间只能由街道综管人员动手，把乱停乱放的车辆整齐停入非机动车泊位内。
