来自热线：“我的一张农业银行借记卡，因卡片上的磁膜同卡片脱开，去银行换卡，竟要收10元挂失费，这是不是乱收费？”昨天，柯桥的金先生向本报热线88880000反映，明明卡还在的，何来挂失？就算是损坏换卡，按规定也只需收取5元手续费。他希望记者帮忙核实一下。
银行卡损坏要收挂失费
金先生说，8月26日上午他去农业银行柯西支行办理业务时，发现自己的一张农行借记卡（原来的磁条卡）磁膜同卡片脱开了，便要求柜台工作人员更换一张新卡。
工作人员告诉他，这张卡已经不能用了，只能换一张新卡，换新卡旧卡必须挂失，需收取挂失费10元。
“我的卡又不是丢了，卡还在我手上，只需换张新卡就可以了，为什么要挂失呢？”金先生表示不能理解。
记者从农行柯西支行证实了这一事实。“这种情况以前也碰到过，但上面要求这样做，我们也没办法。”这位工作人员对记者说，否则这10元手续费只有她自掏腰包了。
“收挂失费不合理。”金先生说，这张卡是磁膜同卡片脱开，是银行发出来的卡片质量不过关，现在换卡要客户来承担手续费，令人难以接受。“再退一步讲，就算这张卡片是自己损坏的，而按农行的规定，卡片损坏换新卡只需收取5元手续费就可以了，为什么一定要挂失再办卡呢？”
不能按旧卡换新卡处理？
“后来我打算销户算了，可柜台工作人员说，销户后再想办新卡，就从目前的一级客户降为二级客户了，二级客户好多业务都不能开展。而且刚才在电脑上已经按挂失处理了，手续费必须要付了。”金先生说，他只得按她们的要求，花了10元挂失费，重新办了一张新卡。
记者向工商银行、中国银行等几家国有银行咨询后了解到，一般普通的银行储蓄卡、借记卡，一旦遗失办理挂失均需交10元手续费。也就是说，即使客户不需要重新办卡也要交10元挂失费。但损坏换卡的手续费基本上都是5元。
“原来的这批磁条卡，消磁损坏比较多，我们一般都按损坏换卡处理，每张是5元手续费。”柯桥一家国有银行工作人员说。记者了解到，几大国有银行基本上都是这么处理的。但股份制银行如招商银行，损坏换卡手续费是免费的。
为什么农行柯西支行旧卡还在的情况下，不能按旧卡换新卡的方式做呢？
“他的这张卡因卡膜脱开，无法刷卡，所以只能挂失重新换新卡。”农行柯西支行柜台工作人员对记者说。
律师：要求挂失不合理
对此，浙江鉴湖律师事务所的张律师认为，如果客户丢失银行卡后办理补卡挂失，收一点工本费是可以理解的。但如果客户仅仅是因银行卡损坏，旧卡还在，卡号同客户信息完全相符；而且无法确定是否是银行卡的质量问题，这样银行要求客户先办挂失并收费，就未免有点太霸道，是不合理的。
绍兴某高校一位不愿透露姓名的经济学教授认为，按说，银行与储户之间进行银行卡业务是基于双方之间的民事合同，银行为顾客办理挂失业务是法定义务，也是储蓄合同的附随义务。
银行卡也应该有一定的“三包”期限，在银行卡发行后的一定期限内，卡片非人为损坏而无法正常使用，银行应负责免费更换或维修，超出一定使用期限才能收取工本费等各种费用。
