杭州正在以前所未有的决心掀起一场治水革命——至今年年底要全面剿灭劣V类水体,并将该工作写入市党代会工作报告。这是杭州为实现人民群众“水更清”的愿景而作出的抉择,展示的是建设美丽杭州的自信。
“五水共治”3年来,从西湖到钱塘江,从苕溪到千岛湖,如今到处是碧水清渠,人在岸边行,船在景中游。治水的第四年,杭州发出了治水剿劣行动总攻令,打造治污消劣升级版,坚定不移地把“五水共治”推向深入,确保治出更好环境、更好发展、更好生活,让全市人民有更多获得感和幸福感。
如何巩固提升“清三河”成效,保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净,实现环境整洁优美、水清岸绿?杭州治水铁军已制定战略战术,不破楼兰终不还。
剿劣重点:省控、市控劣V类断面
杭州有两个省控劣V类断面,分别在上塘河半山桥和萧绍运河萧山出口,1个市控劣V类断面在上塘河保障桥,因此萧绍运河和上塘河成为剿劣的重点关注河道。
为了力争让上塘河半山桥成为全省首个消除劣V类的省控断面,拱墅区区长章燕担任上塘河河长,总包干上塘河剿劣任务;四级河长牵头,成立了一支上塘河专属护河先锋队,每周一次联动执法,防止污水直排;浙大环资学院副院长徐向阳担任半山桥断面首席技术顾问,配合剿劣;属地上塘街道和区城管局开展日常水质维护。
在上塘河的另一头——余杭区保障桥断面,剿劣工作也在快马加鞭,这条河的剿劣难点是南星社区的小微水体,南星社区位于余杭区星桥街道。余杭区副区长葛建伟说,“以拆代截是最根本的方法。”今年2月,南星社区城中村改造项目正式启动,6月底,这里将全部腾空封闭。以后再也不会有污水从这里进入上塘河。
萧绍运河是萧山的母亲河,萧山区借剿劣的东风将这条千年古运河打造成运河水乡。目前,沿河两岸一期拆迁工作已经结束,二期拆迁正在火热进行,沿岸15米以内的违建都要拆。
五水共治3年来,杭州已分别累计投资15.87亿元、5亿元治理上塘河和萧绍运河。今年,杭州还将再分别安排1.3亿元、0.7亿元资金,深入开展这两条河的水环境治理。好消息是,今年1至4月的水质监测数据显示,杭州的两个省控劣V类断面和1个市控劣V类断面水质都已达到或优于V类水以上。
治水治不好要被问责
新安河是余杭东湖街道邋遢港支流,属于村级河道,由东湖街道横塘社区管理。近日调查发现,该河道存在多处垃圾未处理、污水溢出、淤积严重和水质黑臭等问题。作为新安河河面保洁工作不力的直接负责人,横塘社区主任受到党内警告处分。另外,东湖街道分管领导也被约谈,街道在全区范围内被通报批评,在年底综合考评中被扣分。治水治不好要被问责,动的是真格。据了解,“五水共治”以来,杭州已经有100多名干部被问责。
在3月初,杭州13个区、县(市),大江东产业集聚区、杭州经济技术开发区负责人,向省委常委、市委书记赵一德递交的剿灭劣V类水工作责任书中,考核问责要求的规定也清楚写明了:“不能完成剿劣任务或新出现劣V类水质断面的,在‘五水共治’考核中实行一票否决,取消‘五水共治’及环境保护相关荣誉,对已取得大禹鼎的地方,建议省治水办收回大禹鼎,对工作不力的有关单位和人员,按照有关规定处理。”
杭州剿劣任务较重地区在萧山、余杭、江干、拱墅等地,这些区除了召开全区剿灭劣V类水动员誓师大会以外,区主要负责人均与有剿劣任务的镇街、平台党政主要负责人签订责任状,印发辖区剿劣方案及劣V类水体治理“一点一策”。其中,余杭区、拱墅区还将2017年底消除劣V类水体写入了党代会及政府工作报告,并作为2017年政府为民十大实事项目;萧山区安排了清违建、清排污口、清淤泥、引配水等“三清一配”工程,计划整治3万个排水口,完成100万平方米拆违、200万立方米清淤任务;江干区每月组织镇街部门开展一次治污剿劣大比武;拱墅区已明确由11名区委常委和5名副区长包干劣V类水体治理,各区都已明确“要像抓峰会项目一样狠抓劣V类水剿灭工作”。
智慧治水成了治水法宝
沿着丁兰新城二号港河岸步行,岸边一座木篱笆围起的装置特别惹眼。这就是二号港劣V类河“摘帽”的“利器”之一——多相微滤设备,大家亲切地称它为“血透仪”。
“备塘河的水通过我们这个设备过滤杂质,然后再排放到二号港,原本劣V类的来水处理到IV类以上。这就像是一台高效的‘透血机’,能够迅速处理含污量高的来水,给河道补充干净的‘血液’。”江干区治水办有关负责人介绍,丁兰新城二号港这台机器的日均处理量达到16000吨,清水流向了下游的五会港、大农港、同协河、施家港河,“可以保证5天将这些河的河水换一遍。”过滤之后的杂质经过处理后,变成干化泥饼,可以就地做周边绿化的肥料。
为了剿灭劣V类水体,杭州治水的手段也越来越高大上,“智慧治水”越来越成为助力杭州剿劣的“法宝”。
富阳区采用“智水”平台,联网农村生活污水处理站点,全区868个农村生活污水、121个工业点源、176个山塘水库等信息全接入,实现实时监控,基本上每地均有一个类似平台;临安污水处理厂利用人工湿地,对尾水进行深度脱氮除磷处理,出水主要指标接近Ⅲ类;下城区利用水下机器人排查地下管网的死角和盲区,通过摄像头的旋转一边排摸水下排污口的情况,一边监测排污口是否有污水排出,为解决管道问题提供有力实据;拱墅区建设了地下管网及河道管理智慧平台,该平台就像是一张地下管网的活地图,内在“毛细血管”和“零部件”——河流、闸泵站、地下管网、雨污水井等都会自动显现在屏幕上,暴雨之后哪个河道水位超标,地下管网偷排污水的源头在哪里,这些都能在“地图”上看得一清二楚。