下午4点是幼儿园放学的时间,诸暨市市场监督管理局许国强照例来到位于暨阳街道南庠路2号的浣纱幼儿园门口,巡视了一圈后,见没有小摊小畈,这才放心离开。老许前脚刚离开,城管执法局的年轻干部楼文龙后脚就赶到了。“在‘一校四员’模式下,学校周边的流动摊贩渐渐销声匿迹,沿街售卖食品的商铺也得到了规范,孩子们吃得放心。”浣纱幼儿园园长冯镇告诉记者。
“一校四员”,即在一个学校周边设置学校安管联络员、镇村协管联络员、市场监管联络员和城管执法联络员,分别由学校负责人、所在村镇街道联系人和相关部门人员组成,形成保障学校周边食品安全的综合治理协作体系。这一模式自2015年起在诸暨的学校试点后,取得了较好的效果。去年底,我市食安办、教育局、市场监督局和综合执法局联合印发《绍兴市学校周边食品安全“一校四员”综合治理实施意见》,在全市推广实施“一校四员”。随着绍兴市各中小学和幼儿园的开学,目前绍兴市共有887所学校施行了“一校四员”。
“这种立体式保障模式,使学校周边食品安全系数大大提升。”冯镇告诉记者。位于西施故里附近的浣纱幼儿园周边,人流密集,多年来,校门口不到200米的这段路上,一直聚集着大量售卖零食的流动摊贩,一到放学时间,每个流动摊点前都围满了学生,购买摊贩自制或者批发来的三无食品,食品安全隐患很大。“虽然时不时地会有监管部门来管理、驱赶流动摊贩,但执法人员一走,流动摊贩又马上回来,家长意见很大。”
随着“一校四员”制度的实施,各所学校都分配了固定明确的部门管理联络员,联络员的姓名和联系电话还被公示在校门口,除了学校老师以外,家长也可以监督。同时,对监管员的走访频率作了具体规定,如学校安管联络员在上学期间要求每天一走访,镇村协管联络员要求一月一访。“事实上,在最初的一段时间里,我们每天走访一次,听听老师和家长的意见,与市场和城管部门的联络员沟通交流,不断完善这项制度。”暨阳街道食安办副主任汤铭说,在常态化、高压化的管理下,流动摊贩再也不敢到学校门口来摆摊了。
在整治流动摊畈的同时,通过“一校四员”制度的实施,学校周边店铺的食品销售行为也得到规范,对一些超范围经营的店铺进行了停业整改。
据悉,“一校四员”模式是继2016年绍兴市在全省率先启动并实施“百万学生饮食放心工程”新三年计划后,校园食品安全监管方面的又一创举。