#!time!#去年7月，县道路运输管理局接群众举报，在武康私营城查获一家无证从事机动车驾驶员培训的“黑驾校”，这在湖州市尚属首例。该“驾校”经营者使用一辆改装过的桑塔纳小轿车，在废弃场地里进行机动车科目二、科目三教学，自2013年初至今已违法收受涉案学员100余人。目前，两名涉事经营者正接受严厉的行政处罚。
昨天，记者深入现场、查阅询问笔录，获知了案件的具体过程和详细情况。
一个举报电话
揭露案件当事人
“喂，你们是交通运输服务监督热线电话吗？武康私营城万马路有一家黑驾校，门牌上写着：阳光驾培，教学员的教练车是一辆桑塔纳改装的，车牌是苏MKQ152，考试要到南京去考……”2015年7月6日上午，德清县道路运输管理局突然接到一名李姓男子拨来的举报电话。当天，分管热线的副局长朱赢就在“热线电话阅批单”上批示：请武康所迅速核实处理！
武康运管所所长张会平立即与举报人电话联系，约谈见面了解核实举报内容。随之，选派两名工作人员穿便服、开便车，蹲守在私营城万马路。同时与举报人约定，即使半夜发现情况也要电话联系。经过半个月的侦查，终于掌握确凿证据：来自江苏省泰兴市的两夫妻胡新年、黄香娟，以“武康镇阳光信息服务部”的名义，非法从事汽车驾驶员培训教学。
由于涉案学员人数较多、学员分散，为避免引发社会群体性事件，同时确保一举成功，干净地打击非法教学、异地教学等等严重违法行为，彻底整治驾驶员培训市场。县道路运输管理局研究决定，上报县政府办公室，请求公安局、市场监管局等多部门开展联合执法行动。
两支队伍出击
分别抓捕一对夫妻
经过联合调查和周密部署后，县政府办公室决定联合执法行动，于7月21日分别实施抓捕案件当事人。
当天上午9时，联合执法行动第一小组对坐落在私营城万马路上的“武康镇阳光信息服务部”进行包围、搜索。黄香娟正在电脑前输入有关学员的名字。行动小组迅速截获电脑以及有关收款收据等。
当天上午10时15分，胡新年正在德清上柏瓯江饭店后面的场地(海越驾校废弃的训练场)上，对一个学员进行科目二培训时，被联合执法行动第二小组当场抓获。现场查获驾驶培训学员情况表和学员培训计划表，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条：未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对胡新年的小轿车苏MKQ152暂扣，并报经批准后立案调查。
当天上午12时，联合执法行动小组在武康派出所询问室对胡新年进行了《询问笔录》。7月23日上午9时，在德清县道路运输管理局武康所办公室再次对胡新年进行了《询问笔录》。
非法收费30多万
全部得到清退
说起“武康镇阳光信息服务部”，这也是没有工商注册的非法机构。2012年3月在武康文墅巷87号租房开始经营，2013年11月搬迁到武康私营城万马路。
“武康镇阳光信息服务部”成立不到半年，胡新年便购买了一辆二手车，利用自己曾在江苏宜兴驾校工作的经验，自己招生培训，然后挂靠南京、扬州等外地驾校，再分批次到各个挂靠地进行考试。他打出了诱人的承诺口号：即报即学，三个月包考出。就是一些文盲、视障、色弱的人员，也让填报有关表格。老婆负责财务和学员招收登记工作。
对所有学员初次收费3000元，随后再以各种原因和借口，不断地收费，最低也要收5300元，有的学员缴了一万元甚至两万元，直到案发时还没有通过考试。
从2013年9月开始，“武康镇阳光信息服务部”共通过挂靠南京雨花驾培中心、南京盛大驾校等十多个机构，招收了104名学员。
为了掩人耳目，胡新年把自己的教练车伪装成私家车，在上柏瓯江饭店后面废弃的、有大门封闭的驾校场地上给学员训练科目二，科目三也是在场地后面的小路上进行。
胡新年夫妻与江苏多地驾校有联系，形成巨大利益链条，不仅扰乱了全县驾培市场，为学员提供不合规范的培训，损害了学员的正当权益。特别是通过微信、QQ等形式在互联网上进行宣传，造成了极坏的社会影响。德清县道路运输管理局通过与江苏南京等地运管部门联系，在当地驾校开展了费用清退工作，所有学员都得到满意的结果。
这个“黑驾校”犹如社会的“毒瘤”，已经得到妥善处置，但是其中也有警示作用：想要报名学驾最好先咨询一下“前辈们”，可以从他们口中大概了解一些驾校及其教练的优劣。一个正规的、好的驾校势必有严格的管理制度，有专业负责的教练，为学员提供良好的教学服务质量，也会有一个相对良好的投诉反馈机制。
德清县道路运输管理局副局长朱赢说：目前，我县共有7家注册规范的驾校，分别是长运、人才、武康疗养院、海越、金鹅山、燎原、众达。收费也统一是4830元，除补考外，不会再收任何费用。从2016年1月1日开始，我县所有驾校均实行“先培后付、计时收费”模式，计时收费。提醒广大市民，学汽车驾驶一定要到正规驾校，不要为图一时方便或便宜而到未经运管部门审批的培训场所学驾、办证，以免造成不必要的损失。
