#!time!#如果说“单独两孩”市民生育意愿勉强符合预期，那么今年1月起实施的全面两孩政策，温州人可谓反响强烈。记者昨日从市卫计委获悉，今年1月1日-31日，全市共有9056对夫妇领取了生育服务卡，其中苍南、乐清和瑞安等百万人口大县，登记的人数位列全市前三。市卫计委预计，未来五年我市将至少新增符合政策两孩17万。
政策实施首年
预计出生“两孩”5.5万人
2014年1月17日实施“单独两孩”以来，截至2015年底，我市共办理审批13903例，出生4890人，还有部分尚在怀孕。市卫计委基层指导处处长朱煊赫表示，温州单独两孩实施情况基本符合预期。
相比“单独两孩”，温州市民对“全面两孩”政策就不那么“淡定”了。2016年1月1日-31日，全市已办理生育登记9056例。这也就意味着，这部分人在短时间里可能怀孕或者部分人已经怀孕。
据介绍，目前全市共有育龄妇女(15-49岁)216.9万人，其中符合“全面两孩”条件的潜在生育人群至少61.63万人。日前，市卫计委对该部分人群做了1%的抽样调查，其中34.33%选择要生育两孩，45.24%表示不再生育。记者了解到，从生育意愿抽样调查情况来看，今后五年全市新增符合政策两孩17万，今年预计出生符合政策“两孩”5.5万人。“这还不包括今后每年新结婚的人数。”
为了更好地服务市民，市卫计委关于做好春节期间计划生育工作的通知决定，2月11日(正月初四)起，要确保乡镇(街道)、社区计生办有人值班，为育龄群众做好生育服务卡发放和相关证明证件的办理工作。
20-29周岁是生育主力
今明两年将出现生育小高峰
朱煊赫说：“从调查结果来看，温州市民在生育两孩方面还是很理性的。”在20-44周岁育龄妇女中，20-29周岁生育旺盛期的育龄妇女仍是生育“主力军”，有52.5%愿意生育两孩。30-34周岁中，42.8%的人愿意。相对而言，高龄妇女生育两孩的意愿并不强烈，35-39周岁年龄段，有23.5%愿意生育，40-44周岁则只有7%的人愿意。
调查中还有一个数据很有意思。已有一个男孩的育龄妇女，生育两孩的意愿为28.3%；而已有一个女孩的育龄妇女，生育两孩的意愿高达45.3%。对此，有市民表示，第一个是儿子，如果再生一个儿子，成本高、压力太大，因此生育意愿不太强烈。
另外，参与调查的人群中，有生育两孩意愿，超半数人选择会在近两年内生育。朱煊赫给记者算了一下，假设五年内有17万名两孩宝宝，其中半数在今明年出生，也就是说有8.5万名会在这两年集中出生。可以预见，今明两年我市将出现生育小高峰。
但是，由于受年龄结构变化、年龄、生理、心理和经济、养育条件等许多客观因素限制等影响，尤其是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快，生育小高峰过后，全市出生人口总量也会趋于平稳，生育水平不会出现强烈反弹。
医院产科床位充足
优质医疗资源有点“挤”
更多的孩子出生，更多的高龄、高危孕产妇，这无疑给医院接生、妇幼保健、优生优育等带来了更大的压力。
对此，市卫计委基妇处处长张银樊坦言，生孩子不会难，只是优质资源有点挤。有数据研究统计，温州省、市级医院产科最大承接量为4.67万人次，包括附一、附二和市级医院。去年，全市分娩活产数为11.55万人，其中3.21万在省、市级医院出生，其余的在县级及以下医疗机构出生。
但根据生育意愿调查，2016年有近7万人希望选择在省、市级医院生产。“这就会面临省市级医院产科床位数紧缺的问题。”那么大医院产科是否会扩张？张银樊说，事实上，县级医院产科还有很大空间，县级及以下医疗机构可承接超14万分娩量，但目前只有8万多宝宝在这些医疗机构出生。因此，下一步，加强基层妇幼健康服务体系标准化建设成为关键。
为了让温州市民“好好生孩子”，根据要求，各地要办好一家县级妇幼保健机构，持续推进妇幼保健分级管理。搭建联合病房、联合产房，加强中心镇卫生院产科能力建设。据透露，春节后，我市将探索建立全市产科床位检测预警系统，做好分流引导。同时，健全“市-县-乡”一体化高危孕产妇预约转会诊机制。
