针对已经提前公布的两套居民阶梯水价方案,21名听证会参加人依次发言,其中有19位参加人表态支持水价改革。而阶梯用水量如何划分、多层高层的水价要不要区别对待,以及改革后如何保证水质成为参加人普遍关注的重点。
第二套方案的支持意见较多
目前杭州实施的居民生活用水销售价格为每立方米1.85元,其中供水价格每立方米1.35元,污水处理费每立方米0.5元。在听证会之前,杭州市物价局已经公布了两套阶梯水价方案。
两套方案都以户为单位,以年度为计量周期。同时,根据杭州市区污水处理成本情况、各方面承受能力等因素,本次居民生活污水处理收费标准,将调整到每立方米1.00元。
从听证会现场的情况来看,第一阶梯用水量幅度更大的方案二获得了更多的支持。根据杭州市区2013年“一户一表、抄表到户”居民家庭用水情况分析,92.57%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,户均月增支约8.33元。
建议提高方案二中第一档的用水量
尽管方案二中第一阶梯户年用水量最高达到216立方米,不少代表还是希望能进一步提高这一阶梯的份额。
消费者代表李玲、杨晚娟、胡永祥和湖税根等都谈到,目前这一档级,相当于平均每户人家每个月的用水量仅为18立方米,低于国内不少地区的水平,而且,越是中低收入家庭,每户的人口数量越密集,用水量也必然相对偏高,建议进一步提高第一阶梯的上限。
杭州市总工会的代表钱惠英认为,目前两套方案都分成三档还是略显简单。建议分成四个阶梯价格:年用水量在180立方米以下的,供水价格为每立方米2-2.5元;年用水量在180-240立方米的,供水价格为每立方米3-3.5元;年用水量在240-280立方米的,供水价格为每立方米5元左右;年用水量在280立方米以上的,供水价格为每立方米7元左右。
改善水质和多层高层是否区别对待关注最多
此外,按照之前公布的方案,未实行“一户一表、抄表到户”的中高层“二次供水”居民住宅小区用户、居民合表用户,用水执行和标价格每立方米2.95元,高于方案一第一阶梯价格0.10元。
对于这一问题,也有不少代表提出了自己的看法。胡永祥和钱惠英都认为,目前杭州市多层建筑逐渐减少,高层小高层的比例不断增加,建议统一对待。
此外,除了价格问题外,自来水的水质问题也是代表关注的重点。消费者代表郁华认为,对大多数市民来说,相比每个月多支出几元的水费开支,其实水质的好坏才是老百姓关注的重点。建议杭州市水务集团在实行阶梯水价后增加的收入,专款专用,加快改造提升水质,改善城市水环境。
杭州市物价局局长郭初民表示,关于生活用水价格改革,需要综合多方面、多维度的考虑。这两套改革方案,要考虑到可利用水资源的稀缺性、生态保护、消费者承受能力、公共财政等多方面的因素。杭州市物价局在召开听证会、征求各方面意见建议的基础上,将拟订居民生活用水价格改革方案,报市政府批准后公布实施。