崇头镇是省级中心镇,区域面积228.2平方公里,下辖37个行政村,户籍人口2.41万人。境内有国家4A级景区——中国最美梯田云和梯田。2017年,根据县委、县政府总体部署,崇头镇全面启动了云和梯田5A级景区创建工作。
崇头村是镇政府所在地,亦为此次小城镇环境综合整治的核心区,下辖5个自然村,全村364户1463人。按照全县六镇六景的要求,崇头小城镇定位为“梯田农耕小镇”。我们深深地认识到,崇头小城镇环境综合整治要与云和梯田创5A有机衔接,要成为5A梯田的重要组成部分,将来应该是“游5A梯田,住农耕小镇”。所以,我们在工作中,是用5A景区的建设标准来实施环境综合整治,崇头小城镇整治建设目标是:建成5A级小镇,打造省级样版村。
为实现崇头小城镇整治建设目标,结合崇头发展实际和群众意愿,崇头镇小城镇整治共谋划了项目24个大类合计59个项目,投入资金总额达1.698亿元。按照“2017打基础、2018决胜年”的两年整治思路。今年,我们进一步配齐配强了工作力量,并迅速推进了第一阶段的“大拆大整”工作。自3月31日镇、村动员会召开以来,攻坚组成员发扬5+2、白+黑的连续作战精神,入户走访、签订协议、现场丈量、组织拆除……环环相扣,累计签订拆除协议186户,完成旱厕、灰寮、临时棚、菇棚等丈量369个,拆除252个,合计拆旧面积达到2万余平方米,整治取得了阶段性成效。
崇头的小城镇整治工作面广、量大、时间紧、任务重,我们将拿出逢山开路的闯劲、抓铁有痕的狠劲、久久为功的韧劲,集聚全力、上下齐心、趁势而上、狠抓落实,打赢这场攻坚战,努力争当小城镇综合整治的全省样板。
崇头镇全民参与小城镇整治
修剪路边树枝,摘除废弃广告牌,清理墙面“牛皮癣”,拆除旱厕和简易棚……连日来,崇头镇小城镇环境综合整治工作正在热火朝天地开展,全民参与,扮靓家园。
崇头村是个典型的传统村落,村民思想观念相对保守,加上以食用菌为主导的农业产业,村里存在不少旱厕、灰寮、菇棚、猪栏、铁皮棚等,影响这村容镇貌,更存在着较大的安全隐患。
今年,崇头镇被列入了全省小城镇环境综合整治计划达标乡镇名单。结合镇域实际,在整治规划制定中,崇头镇牢牢抓住“破思想藩篱、促意识改变”这个整治关键点,以“尊重民意、统筹兼顾、因村制宜、生态优先”的原则,先后7次召开村民代表会议,召开各类意见征询会、民主恳谈会20余次,让群众全程参与到小城镇环境综合整治的项目规划设计中来,实现“村庄规划群众审、发展意见群众出”。最终确定全村整治共24个大项目58个子项目,涵盖公厕改建、亮化、绿化、拆除违规建筑等。
同时,镇、村主要领导靠前指挥,全体干部撸起袖子干在前,将每一项工作进行细化分工,责任到人。在整治中,做到“干部先拆、代表先拆、党员先拆”三个先拆,树立整治榜样。
“作为党员,我要起带头作用,为大家树立好榜样,为村子的美丽建设贡献一点力量。”在崇头村,党员吴广林带头在整治书上签下了自己的名字,积极配合小城镇环境综合整治组工作人员主动拆除自己家的旱厕和灰寮等。
党员干部示范引领,崇头镇掀起了小城镇环境综合整治全民参与的热潮,截止目前,累计签订拆除协议186户,完成旱厕、灰寮、临时棚、菇棚等丈量369个,拆除252个,其中旱厕拆除100多个,合计拆旧面积达到2万余平方米,为下一步的治理工作打下了基础。
“不仅如此,我们还不断强化舆论引导,加强宣传力度,积极发动群众,组建最广泛的小城镇环境综合整治统一战线,形成全民参与、全民共享的良好氛围,推进治理工作,巩固小城镇环境综合整治前期成果。下一步,崇头镇党委政府将以“拆破拆旧“为切入点,拆出大空间,继续强力推进崇头镇小城镇环境综合整治的管网改造、美化提升等各项工作,奋力打造“梯田农耕小镇”。”崇头镇党委书记项宗荣说。
崇头镇苦枝墩示范村居项目
苦枝墩示范村居整治前
苦枝墩示范村居在建中
苦枝墩示范村居整治后效果一
苦枝墩示范村居整治后效果二
崇头镇以云和梯田创5A为总抓手,以全球梯田发展与保护联盟为依托,大力发展梯田观光游、山野探险游和农耕体验游,突出农耕故事,打造“梯田农耕小镇”。 崇头镇小城镇环境综合整治注重与云和梯田创5A有机衔接,成为5A梯田的重要组成部分,形成“游5A梯田,住农耕小镇”的格局。
崇头镇目前拥有农家乐(民宿)118家,床位数1750个,餐位6390个,年接待游客数72.36万人次,营业收入达1600万元。 人口的集聚除了必将产生生产、生活需求以外,更多的产业了休闲、娱乐、教育、医疗等多种服务需求,停留越久的人群对城镇配套设施的需求越高,品牌价值越高的民宿和地产对城镇配套设施的需求也越高,因此及时构建起商业街、商业综合体、居住社区、学校、医院、银行等一系列配套设施以及公安、工商、市政等政府管理服务机构,是形成良好旅居目的地的前提。
崇头镇大多民宿普遍档次处于中低水平,还属于纯粹住宿型民宿,干净清爽,价格低廉,尚不能成为留住人的特色服务型民宿。 定位转变,档次提升迫在眉睫,在这种背景下,崇头镇小城镇环境综合整治示范街区项目—苦枝墩示范村居项目应运而生。
苦枝墩示范村居项目位于崇头村东区块,占地面积5600平方米,总投资2000万元。该项目以徽派建筑白墙黛瓦、马头墙为设计元素,延续已有梯田游客中心商业街线型,端头设置小公园空间节点,现有民居提升民宿档次,结合商业街进行立面改造。严格控制商业街建筑风貌,延续游客中心建筑风格,和商业街相呼应。项目完成后,可让徽派建筑从游客接待中心一直延伸到栈云老街,极大提升梯田小镇建筑景观。
截至目前,苦枝墩示范村居项目正在抓紧结顶阶段,通过崇头镇党委政府对民宿发展的规范指导和服务,以及小城镇环境综合整治的大力环境提升,苦枝墩示范村居项目将彻底改变崇头镇东区的面貌,实现镇区东部区块的整体提升,进一步补齐梯田风情小镇建设的短板,带动整个镇区旅游产业的提升。