浙江在线11月23日讯（通讯员 吴慧慧）今年年初，为进一步提升基层治理效能，助推美丽城镇建设，遂昌在湖山乡试行“县乡一体、条抓块统”改革，以“全时下沉”“分时下沉”“实时下沉”等模式分类推动部门力量下沉，从而提高基层工作效率和群众满意度，从而有效推进“善治为民治理美”。
“县乡一体、条抓块统”不仅是工作地点的变更，而是全方位的人员下沉管理，让部门干部切切实实地为基层群众服务。下沉人员的党团关系，工作绩效以及工作经费全部划入到派驻乡镇当中进行管理。同时，湖山乡还成立了数字绿谷服务中心党支部，将一些重点工作，通过交办单的形式下发完成。此外，为了帮助下沉人员尽快熟悉湖山乡的情况，他们被划入到村级‘帮帮团’中，参与到志愿者服务、工会活动等活动中去。
部门干部的“一沉到底”也有力地推动了“一件事”基层治理改革的推进。遂昌围绕“执法监督、应急管理、经济发展、矛盾调解”四大类别，制定《遂昌县基层治理“一件事”集成改革实施方案》，梳理形成了首批20个基层治理“一件事”目录清单，依靠下沉干部组建的“一支队伍”积极推进，目前已完成11个“一件事”集成开发及线上运行工作，美丽河湖面治理便是其中一个。
条抓块统改革开展以来，湖山乡实施保障政策，建立长效机制，建成管理指挥舱，制定并出台一系列管理办法，并取得良好成效。在美丽河湖面治理中，截至目前湖山乡共拆除网箱面积近18万平方米、浮排面积8500多平方米，迁移养殖户80户，标准化渔业养殖面积达5万平方米；迁移或拆除非法船舶124艘，规范合法农林用船215艘。目前，整治工作已全面完成。
下沉干部做得怎么样，关键还是要依靠考核来衡量，为此，遂昌县本着以事考人、抓人促事的理念，积极探索实施乡镇（街道）干部数字化考评。一方面，遂昌利用大数据接轨项目全周期管理、基层治理“一件事”、网格员数字化考评等5个数字化应用平台，即时抓取、综合集成干部工作实绩数据，打通一条考评“数据链”，助力组织考场识人；另一方面，积极构建干部“实绩表”，统一建立“思想作风+模块岗位+片区协同+组团专班+智能考评”五维立体考评体系，持续激励干部主动作为、争先创优。
在干部数字化考评的助力下，遂昌“县乡一体、条抓块统”改革不断深化，全力全速推动县域跨越式发展、打造山区县共同富裕先行样板的氛围也愈发浓厚。今年上半年，遂昌地区生产总值增长18.9%，位居全省山区26县第一、全市第一，固定资产投资、服务业增加值、农业增加值、社会消费品零售总额、农村居民收入、存贷款余额等重要指标增速均位居全市第一。
下步，遂昌县将继续强化协调、统筹推进、督促落实，不断尝试制度和理论创新，推动建设变革型组织，提高干部塑造变革能力，全力打造具有鲜明山区县辨识度的“县乡一体、条抓块统”改革样板，为美丽村镇建设奠定组织基础。
