浙江在线1月19日讯（通讯员 陈金金）庆元东部小镇贤良地处偏远，交通较为不便，村镇内常住人口仅有370余人，且大部分为中老年人，大量人口外出导致“空 心化”现象日趋严重。为满足不同人群的政务服务需求，贤良镇 在原有“暖心包”志愿服务队基础上，推进“周末代办”机制和 “线上代办”机制，实现留守群众和外出群众同服务，线上服务 和线下服务齐推进的良好局面。今年以来，贤良镇利用“周末代 办”为群众代办计生服务证明、养老保险、医疗救助、贫困生证 明等业务 130 余项，利用“线上代办”APP 帮助群众办理有关事项 630 余次。
“暖心礼包”架起为民服务“连心桥梁”
今年是贤良镇“暖心包”志愿服务队成立的第七个年头，2014年，该镇整合镇政府、派出所、卫生院、林业站等干部力量，搭建“综合服务圈”，组成“暖心包”志愿服务队，每周制定服务计划，周三或者周四下村帮助留守老人修理水管、安装电气、理发、拖带生活用品等。逢年过节，“暖心包”服务队还下村为留守老人送春联、贴春联，7年来，“暖心包”服务队的一系列为民举措得到群众认可。政策宣传有“暖心包”服务队精细解读。前期准备阶段召开政策专题学习会，要求务必把政策任务搞精细，把标准要求搞精准，把群体类别搞精确，采取差异化方式方法，开展全覆盖政策宣讲。对于智能手机使用群众，以微信群、微信公众号等形式推送通俗易懂的图文消息进行宣传。对少部分未能使用智能手机群众，开展走村入户面对面宣传。今年以来，服务队宣传新冠病毒肺炎预防、防汛、防火、自来水水费收缴、医保、浙丽保等政策1200人次。
健康需求有升级版“暖心包”贴心服务。今年年初，该镇党委与县人民医院合作，推出升级版的“暖心包+巡回诊疗”模式。在原有服务的基础上，新增便民就诊、常规药物售卖、健康性命。
“周末代办”打造为民服务“驿站中心”
“深”字入手建机制。结合外出群众多、回镇办事不便的实际，推行周末预约代办制。该镇制定工作方案，采取“驻村干部+村干部”的模式，排好全年值班表，每周六下午，以村为单位，集中受理代办事项，办好后，再将办理结果送达群众，以干部跑代替群众跑，方便外出群众。为让更多群众知晓并利用好该服务，该镇每周在各村微信群、镇微信公众号公布代办值班时间、地点，并在微信公众号上公布代办内容、所需材料等，方便群众查阅。“实”字当头抓运行。在工作靶向上再聚焦，推广听、问、看、记、查、析、结 “七步工作法”，形成代办回环，紧盯代办实效，急群众所急，想群众所想，以“一流的代办速度”妥善解决人民群众交付的事项和难题。如在今年开展的省、市小微企业和个体工商户“两直”补助工作中，该镇把小微企业和个体工商户的自主申报工作“搬”入周末代办点中，实行现场申报、现场受理、现场办结，免除了16户个体工商户来回奔波的困扰。“严”字托底抓监督。为保障周末预约代办落到实处，镇纪委健全监督体系，架好监督“高压线”,一方面不定期开展“周末代办”工作督查，督查内容包含到岗情况、服务态度、办事成效等，一人一表登记在册。另一方面主动接受群众监督，针对群众反映的问题，及时核查，确有其事做到立行立改。截至目前，咨询、新冠疫情防护宣传、健康知识科普宣传等服务，极大地方便了留守群众。7 月，贤良镇暖心包服务队在下村服务时，了解到本镇特困户叶某文因病已卧床多日，服务队吴绍理第一时间将其搀扶至巡回诊疗车进行检查，经医生初步诊断为脑梗，服务队立刻安排车辆将其送至县人民医院，及时的救治挽回了叶某文的该镇“周末代办”工作已开展 8 个多月，镇纪委累计开展督查 9次，发现1名村干部在周末代办值班中早退，立即对其开展批评教育，并在全镇进行通报。
“数据跑腿”掌握为民服务“办事钥匙”
“多门”变“一窗”，办事提效省时省心。在镇政府服务大厅设立综合服务窗口，整合各部门事项，以“大数据”织密扎紧综合服务网络，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。实行一窗受理、集成服务，提高综合窗口办事效率。同时在一窗受理窗口开设“浙里办”线上代办服务，让没有智能手机或手机使用不便的群众，到窗口也能通过“浙里办”等软件轻松办事，真正实现进一家门，就可办多家事。“纸上办”转“云上办”，足不出户渠道打通。为了使没有智能手机或手机使用不便的群众也能使用“浙里办”等软件办事，该镇组建由“暖心包”服务队、村干部、村级网格员等人员组成的“掌上代办员队”，进村入户当面为群众代办有关事项，助力农村群众融入数字时代，共享“最多跑一次”改革红利。如在近期开展的“浙丽保”征缴工作中，服务队挨家挨户宣传政策，并通过浙里办、支付宝等 APP，为500多名群众及时办理“浙丽保”参保，全镇“浙丽保”参保率达 85%以上，最大程度防止群众“因病致贫返贫”。“单向输出”到“干督结合”，工作提质便民利民。今年以来，该镇一改过去形式单一的单向传统“三务公开”方式，将官方微信公众号“慢贤良”改版成集村三务公开、便民服务、旅游咨询为一体的服务平台，推行“财务村务党务”在指尖上的公开工作，分别由镇党建办、“三资”办、民政办负责三方面信息公开的指导和监管工作，编制公开清单，统一公开模板，规范账目，切实让镇内外群众通过手机也能了解清楚，看得明白，主动接受群众“云上监督”。同时，要求各驻村干部及时收集公开事项 的反馈意见，由镇纪委统一梳理，核实后进行反馈。
