杭州余杭塘栖镇宏磻村在基层社会治理中，找准“小队伍”建设这一支点，完善组级议事协商机制，打造“八小八联”工作法，真正实现“小事不出组”，形成“民意通气、治理顺气、人心聚气”的基层社会治理新局面。
宏磻村有5个网格支部、20个村民小组共3482人。由于村面积大、人口多、事务杂，部分事务和群众需求不能及时处理，导致服务水准下降。去年以来，该村把解决问题的关口前移至组级层面，逐步探索形成“八小八联”工作法，真正做到组级事务组内解决。
坚持一网打尽
力促协商管理精细化
为实现协商管理精细化目标，该村将组级协商内容扩展为治安、发展、环境等八类“关键小事”，基本涵盖基层社会治理各个领域。
小网格全覆盖，治安联防，将各组村务分为日常管理、重点关注、综合治理三个等级，根据轻重缓急，开展组内协商。小苗头早处置，隐患联排，加大排查力度，协商重点问题，确保各类风险防患未然。小矛盾速和解，纠纷联调，收集邻里矛盾线索，抓小抓早，及时协商劝解，维护邻里和谐。小村事多商议，村务联评，凡涉及组内资源处置、基础建设等较大事项，都需经过党小组会、组级议事小组会、网格支部会等联审联议。小卫生常清理，环境联治，重点发挥妇女作用，积极做好“美丽乡村”“庭院整治”“垃圾分类”等协商工作。小特产富百姓，产业联带，以特色农产品、农家乐旅游经济为抓手，谋划集聚抱团、电商销售等产业发展新模式。小活动促和谐，文化联谊，组织开展形式多样的文体活动，营造健康向善的村风民风。小邻里诉大爱，家家联动，讨论困难帮扶资源分配，党员干部带头“五上门”，带动群众在能力范围内帮助困难群众，体现邻里大爱。
坚持渠道覆盖
力促协商载体多样化
通过搭建功能型党小组、“美丽工坊”议事阵地和“第一时间”微信公众号等3个协商平台，实现开放式服务和多渠道交流，让议事群众充分表达意见。
搭建“功能型”党小组，组建小微水体监督、垃圾分类宣传、夕阳红、枇杷种植等20余个功能型党小组，以“功能型党小组+志愿者”模式，服务村民、外来人口和游客。搭建“美丽工坊”议事阵地，以各网格活动场所为依托，建立集支部活动、群众活动、小组议事等功能于一体的“美丽工坊”，加强面对面互动沟通，使小微协商更有活力和成效。搭建“第一时间”直通平台，开发“第一时间”智慧农村微信公众号，通过信息公开、网上互动、为民办事、动态发布等功能，实现“指尖对话、快速处理”，方便村民参与民主管理。
坚持多方参与
力促作用发挥联动化
通过激活党小组长这一“神经末梢”，带动一批组级骨干，同时吸收外部力量，共同参与村组事务“民议、民决、民办、民督”。
推四级联动，实现“自转”，由党小组长每月牵头召开组级例会，分析问题，商讨对策，并带领各村民组长、议事小组长、妇女组长以走村入户形式，协助村党委做好各项工作。抓监督责任，实现“公转”，对每项组级协商事务涉及的人、财、物进行全方位全过程把关监督。邀专业外援，实现“联转”，对组内解决不了的事务，通过邀请共建单位、各类专家、相关职能部门负责人等专业人员上门会诊、帮助解决。
