城镇环境事关居民的获得感与幸福感，义蓬街道历来重视环境综合整治与管理。从去年开始，街道积极响应省市区、管委会号召，按照“上改下、二改四、白改黑、绿改彩、次改优”这“五改”的总体要求，加快补齐小城镇发展短板，倾力实施小城镇环境综合整治工作，以增强人民群众的获得感和幸福感。
代建制、“门前新三包协议”、智慧WiFi……在小城镇环境综合整治推进中，义蓬街道注重规划设计、内外兼修、整管并重，坚持多措并举，补齐发展短板，不仅提升了城镇品质，也打造了独一无二的“义蓬模式”。
蓝图规划引领 修旧改旧焕新貌
随车行至义蓬中路，路面通畅，店招统一，两侧绿植，如美妙的音符在弹奏夏日生机，为小城镇注入新鲜活力。与之前的义蓬中路相比，整治改造让这片区域环境多了一份整洁与清爽。
义蓬中路的华丽蜕变是义蓬街道小城镇环境综合整治中通过科学合理规划的一个重要成果。据了解，在整治工作中，义蓬坚持“先规后治”，对4.72平方公里的整治区域高起点设计了小城镇综合整治规划、上改下专项整治、交通专项整治等一系列方案,并精心绘制城镇整治“一张图”，列出道路改造、立面改造、停车场配套、公园建设、无线覆盖、夜间灯光、管线入地等56个小城镇整治项目工程。
“我们共计投入8.72亿元，工程项目涵盖整治环境卫生类、整治城镇秩序类、整治乡容镇貌类、完善配套设施类、提高城镇管理水平等五个大类，以此作为改变乡容镇貌的突破口。”从街道相关负责人了解到，二横二纵立面改造工程、停车场配套布点、建成区夜间亮灯、智慧城市示范应用、环河公园二期建设等十大工程整治是此次小城镇环境综合整治的载体，同时，56个工程子项目与之相得益彰。如今，陈旧立面、破损道路等视觉污点已消失眼前，体育馆、停车场、学校等公用设施配套增添不少，城市绿化和“口袋公园”等建设更是随处可见，颇具生机。
商家签署“门前新三包协议”
长效机制推行 基层治理共管享
5月30日下午，在义蓬街道义盛路开灯具五金建材商行的吴志斌在小城镇整治工作人员的沟通解释下，自愿签署了一份关于小城镇商家“门前新三包”自我管理的承诺书，认真做好自家门面，为自己商铺区域日后的环境负起责任来。
“‘门前新三包’是我们因地制宜，对经营区域内的不文明行为列规矩、作警示，以提高城市自我管理的效力，树立集镇文明形象的工作机制，以此将任务包干，促进全民共同参与整治行动。”街道相关负责人说。
据悉，结合“社会治理一张网”，义蓬打出路长制、河长制、网格长制，村小组管理承包制、门前三包等一些列组合拳，将管理触角延伸至集镇的角角落落，将精细化管理落到实处。目前，全街道已有363条道路立了路长制，路长130名，34条河道设立了街村各级河长，以及85个网格员设立网格长制。目前，“政府主导、部门联动、公众参与、共建共管”的管理机制已全面形成。
道乱占整治
同时，义蓬还探索“大数据+小城镇”，结合街道“四个平台”建设，通过高清探头和网格员对集镇上的乱停车、乱摆摊等情况进行全方位、无死角监控监视，遇到“道乱占”、“车乱开”等现象第一时间处理，使智慧化管理水平得到进一步提升。
另外，在相关媒体等宣传平台上，街道也在积极引导群众争当“参与者”，树立“主人翁”意识，主动参与整治。
拆违现场
创新举措落实 系统管理更健全
根据项目难易，对十大工程中的6个投资工程项目，34个子项目实行代建制，是义蓬街道小城镇环境综合整治因地制宜的又一大特色举措。
据了解，代建制与传统的自建、自用、自管模式相比，更为专业化。“由于街道小城镇综合整治十大工程涉及面广、总体量大，因此通过专业化管理，提高管理水平，有利于保证工程质量，克服临时工程组由于专业性不强和经验不足造成的弊端。”街道相关负责人表示，同时，代建单位从开工立项到施工过程，他们也都会施以必要的全过程监督，避免“豆腐渣工程”的出现，确保工程质量，使其真正成为放心、民心工程。
除了统一代建，街道还实行了统一立项、统一设计、统一评审、统一招标、统一主体、统一指挥、统一上墙等。如此一来，目标进度上墙、任务责任到人、督查落实到位，都能实现工作有序运作，上下联动有效，切实做到“整治”不松懈，“推进”不手软，“创建”不停步。与此同时，1个领导小组，1个综合整治办公室，10个工程推进组和7个专项工作组的成立，也形成了“一级抓一级，级级有人抓”的工作格局，完善了现代城镇治理体系。
义蓬夜景
整治成果巩固 城镇发展不松懈
自义蓬小城镇环境综合整治行动开展以来，整治成效显著。据统计，街道累计拆除集镇阳光房、各类钢棚雨棚等违建501处2.5万方；查处流动摊贩11930人次，清理占道经营15609处，非法广告2742块，收缴物品672车次；查处规劝违停车辆12778辆，扣留非法营运电动车68辆，现场查处各类交通违法案件12357件，查处酒驾121起；整治各类“低小散”企业77家；推进义盛路、宏景街、义前街等19条道路上改下；改造提升公厕17只，拆除露天棚厕3020座，清理各类垃圾不计其数；剿灭劣剿灭劣Ⅴ类水河道34条总长62.8公里，城乡面貌已大为改观。
而如何补齐集镇建设短板？如何让靓化的镇容镇貌保持长效？义蓬街道给出了这样的答案：将小城镇综合整治与美丽乡村建设、“三改一拆”、“五水共治”等重点工作有机结合起来。
在聚力“车乱开、道乱占、低小散、线乱拉、创国卫、水环境”六大专项整治组，拔钉清障过程中，街道先后开展了“创国卫、迎调研”综合大整治，义盛、头蓬市场及周边的专项整治、集镇新区集中整治、小微水体专项整治、低小散企业专项整治、集镇环境专项整治等一系列专项整治，有效改善了城镇面貌，在进一步构建美化家园的路上迈出了一大步。
义蓬街道集镇区域俯瞰图
