汾口镇地处浙西，镇域面积237平方公里，辖51个行政村和1个社区，总人口5.9万人。城镇建成区面积3平方公里，常住人口1万人左右。汾口镇是浙江省小城镇综合改革试点镇，也是全省首批省级中心镇之一，先后获得“省级卫生镇”“省级教育强镇”“省级生态镇”和“省级体育强镇”等殊荣，2016年入选全国重点镇，为淳安县唯一入选乡镇。12月6日，全省首个小城镇环境综合整治规划评审会在汾口召开，充分肯定了汾口在此次整治工作中的示范作用，我们将牢牢把握这次机会，全力推进小城镇环境综合整治行动，力争用两年时间，使城镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、城镇面貌大为改观，使汾口镇小城镇环境综合整治做到走在前列，做成典型、树好标杆。
一、主要目标
将小城镇综合整治作为产业发展的有力契机，以打造“现代生态田园城市”为目标，突出“强化三区、显山露水、城田交融、文化彰显”总体风貌格局。加快城市建设，围绕“一园一滩三商圈”的总体构架，融生态与现代文明、田园风光与繁荣三产为一体，真正形成田园风光、乡土气息、汾口文化、产城融合等特色。按照全国重点镇和县域次中心城市的要求拉高标杆、克难攻坚、积极进取、奋勇争先，努力实现汾口由镇向城新跨越。
二、目前进展
汾口镇小城镇综合整治面积约2.4平方公里，涵盖5个镇中村（汾口村、杨旗坦村、祝家村、舒翠村、简门村），规划整治项目26个，总投资9.192亿元，其中计划社会投资项目6个，投资额8.4亿元；政府投资20个，总投资1.046亿元（其中2016年已完成项目1个，投资额2500万元；县财政投资项目12个，投资额5000万元；镇政府自筹资金项目7个，投资额2960万元）。
三、特色做法
1、电动车上牌上保险试点。为进一步规范城镇秩序，保障交通安全，自去年9月以来，汾口镇展开试点，通过与保险公司协商，提供电动车第三者责任险，同时对保险车辆进行编号上牌，巧妙解决了电动车管理难题。①借力市场力量，解决赔付难题。参照机动车第三者责任险的形式，为汾口镇域范围内的电动车提供类似保险产品。两轮电动车100元保费，三轮电动车130元保费，保险额度为车损2000元，人员受伤10000元，致他人残疾或死亡最高赔付50000元。由于电动车本身价值较低，事故危害普遍较低的特点，这一赔付额度基本能覆盖电动车驾驶人在事故中的赔偿额。②上牌信息共享，解决管理难题。在推行购置第三者责任险的同时，交警与保险公司合作，对购置保险的机动车所有人进行个人信息等级，给予管理编号，并在车辆上安装车牌，以方便解决机动车管理难问题。目前，汾口的电动车保险及上牌试点工作已在全县推广，取得了喜人的成效，一年多以来，镇域范围内已超过50%的电瓶车购买保险并安装了车牌。
2、镇中村整治助力创国卫。围绕建设“现代生态田园城市”的长远目标，加快推进我镇小城镇环境综合整治，助力汾口“国家卫生镇”创建工作，补齐小城镇发展短板，从7月份开始至11月份，投资400余万元在五个镇中村(汾口村、杨旗坦村、祝家村、舒翠村、简门村）开展环境综合整治提升工作，按照“村道整洁、立面美化、地下通畅、宜居和谐、环境优美”的总体要求，深入扎实开展镇中村环境综合整治工作，通过全民参与、分阶段推进，全面整治村庄环境，切实改变“脏、乱、差”环境难点问题，促进镇中村风貌的明显提升。通过对镇中村环境进行集中整治，以通过国家卫生镇创建为唯一标准，使五个镇中村的环境整治成为汾口镇村庄环境整治的样板。
3、建立集镇管理长效机制。一是建立“街长制”“包干制”“督导制”管理模式。通过借鉴“河长制”管理模式，在镇域主要道路采取“街长制”的管理方式，街长由班子成员担任，在镇区主要道路设立了3块街长制公示牌。②驻镇部门“包干制”。各驻镇部门除了做好本单位范围内环境卫生保洁外，应全力配合国家级卫生乡镇创建，并主动协同“街长”做好环境卫生、出店经营、占道经营、车辆乱停等劝导和整治。③两代表一委员“督导制”。通过组织两代表一委员的不定期巡查，并积极参与环境综合整治行动，全力推进小城镇环境综合整治；二是通过公开招投标实现镇区绿化、环卫、污水处理厂、路灯等市场化运作机制，不断提高城市管理水平；三是成立城市管理综合执法中队，完善户外广告、镇区道路开挖等审批机制，建立派出所、交警、城管、市管、路政等联合执法机制，为小城镇综合整治打下坚实的组织保障。对镇区车辆乱开乱停、店外店、违规广告等加大联合执法力度，改变“脏乱差”现状，不断提升城市管理水平。
