杭州市灵隐街道黄龙社区率先实现家家通电梯

　　浙江在线7月25日讯（通讯员 李寄 徐骏）杭州市西湖区灵隐街道黄龙社区坐落于求是路以东、天目山路以南、杭大路以西、曙光路以北，辖区常住人口1647户，社区60岁以上居民803人，其中陈经纶体校宿舍为典型老旧小区，老年人较为集中。

　　自2020年老旧小区加梯工作启动以来，黄龙社区坚持党建引领助力民生改善，积极探索适合本社区的“三方协同”新路子，一任接着一任干、一梯接着一梯装，累计完成全社区38个单元57台电梯加装工作。2025年6月，辖区内陈经纶体校宿舍最后2个单元电梯正式投入使用，这标志着灵隐街道黄龙社区成为西湖区首个实现楼房电梯全覆盖的社区。

　　“深访+深议”走稳加装“第一步”

　　2020年，在时任书记张欣、主任徐成章的带领下，黄龙社区党委探索“党建+自治”双轮驱动模式，坚持“深访”摸准需求、“深议”凝聚共识，全力推动加装电梯实现“零”的突破。

　　社区成立了由社区党委书记牵头、党员骨干与居民代表组成的电梯加装专项小组，通过“线上问卷精准摸排+线下走访一户一档” 双轨并进，全面收集居民诉求，通过发放问卷、入户调研，梳理出涵盖采光补偿、费用分摊等关键议题的“需求清单”20余条。针对低层住户顾虑，专项小组依托“红色议事厅”协商平台，2年内召开协调会20余场，合理采用“阶梯式分摊法”（低层免缴、中高层递增承担）化解费用分歧，并通过优化连廊设计、增设隔音玻璃等技术方案消除采光噪声担忧。2020年初，陈经纶体校宿舍4个单元改造方案100%同意表决通过，同年12月完成了黄龙社区的老旧小区“第一梯”顺利完成加装。

　　“党员带头+主动破题”接力加装“不停步”

　　2021年到2025年，黄龙社区在社区党委及来自物业、业委会的众多党员志愿者合力支持和暖心护航下，以平均每年 　3部电梯的速度，坚持不懈推动电梯加装工作。

　　2023年底，体校宿舍1、2单元党员居民代表在社区党委组织下，实地探访了小区内已加装运行三年的电梯，亲身体验设备稳定性；3单元低层住户、退休党员田叔叔现场分享加梯后的生活变化：“现在退休日子更丰富了，能在露台赏花晒暖，日子舒坦多了！”

　　2024年初，一场涉及加梯补偿的"特殊"调解，因资金筹措问题陷入僵局——70岁独居老人解阿姨（化名）因长期在外地无法联系上，未参与本单元加梯前期方案的意见征集，在方案公示结束后，她联系到社区，对加梯补偿提出了新的诉求。

　　只要有一位居民有异议，加梯工作就无法推进。

　　关键时刻，社区党员代表阮阿姨挺身而出，主动破题。她建议，一方面，社区党委出面，积极协调落实政府专项补贴；另一方面，由他牵头组织社区党员志愿者逐户协助居民核算费用分摊方案（如按楼层梯度计费），经过10天的细致核算，补偿及分摊方案终于得到所有居民认可。黄龙社区最后两个没有电梯的单元，也终于在2025年6月完成加装，至此，走进黄龙社区，所有居民楼都实现了“一键直达”。

　　“全覆盖”还要“可持续” 　旧梯焕新“在路上”

　　面对辖区内超15年电梯逐渐进入故障高发期的共性问题，社区党委主动担当“破题手”，以党建引领带动“众人事众人商”，民主高效安全有序推进旧梯换新工作。

　　2025年4月，黄龙雅苑16台运行超20年的老旧电梯通过国债补贴完成“以旧换新”，居民群众纷纷为社区点赞：“老小区圆了‘电梯梦’，商品房小区也迎来升级福音！”

　　为了从“全覆盖”走向“可持续”，社区党委再次联动辖区物业、业委会的党员代表，组建“换梯自治小组”，通过黄龙社区“红色议事厅”召开协商会，线上问卷全覆盖，精准摸排居民诉求，化解住户对施工、噪音等疑虑。2024年9月，社区首个换梯方案在经过多次讨论后，终于以表决率超70%的结果得到通过。

　　表决通过后，“换梯自治小组”全程参与换梯方案制定，自主选择电梯品牌、优化分摊细则，实现资金透明管理。施工中，社区建立“红色监督岗”巡查机制，居民代表联合监理单位全程监督工程，同步增设无障碍设施等适老化改造，确保施工保质保量的同时，兼顾居民出行便利与安全。

　　从政策落地到民心凝聚，社区以“透明化沟通+精细化自治”打通堵点，推动电梯更换工程成为基层治理现代化实践样本。通过“线上问卷+线下恳谈”双轨沟通，累计收集居民意见200余条，优化施工方案11项。如今，焕然一新的电梯不仅搭载智能呼梯、防夹感应等功能，更增设电动车阻拦系统，同步解决安全隐患。

　　加梯完成后，家住黄龙雅苑12楼的王先生欣喜地发现：“以前电梯故障频发，现在运行又稳又安静，孩子上学再也不用提前半小时出门等电梯了！”

　　从意见分歧到全民支持，党建引领让“众口难调”变为“共治共享”。社区党委书记徐骏表示，此次实践以政策红利激活居民自治动能，为商业化老小区可持续更新，探索了一条可复制的“党建引领、多元共治”实践经验。他还介绍，目前辖区内绿园小区22台、黄龙世纪苑小区10台电梯的“以旧换新”协议已全面签订完成，预计将于2025年10月中旬全面完工。

　　从破解高龄居民“上楼难”的加装电梯工程，到消除安全隐患的电梯“以旧换新”，黄龙社区以党建引领为“红色引擎”，将群众“急难愁盼”转化为“满意清单”，近年来，社区还完成智能充电停车棚改造、宁静小区建设、黄龙雅苑物业引进等民生实事项目，有效改善了社区环境面貌，进一步夯实基层治理基础，以党建底色点亮民生高光，助力黄龙社区居民实现幸福“一键直达”。